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“活態”大運河火起來
大運河保護和申遺工作得到了黨中央、國務院和沿線各地政府的高度重視、大力支持。2006年、2013年國務院相繼將京杭大運河和大運河整體公布為全國重點文物保護單位。2009年,國務院批準開展大運河保護和申遺工作,大運河保護成為國家重大文化遺產保護工程。在國務院指導下,文化部、國家文物局牽頭,沿線8省(市)和國務院13個部門建立了跨地區、跨部門協商機制;在省部會商小組的統一指導和協調下,頒布實施了大運河遺產的專項保護法規、聯合協定和國家級、省級、市級保護規劃;完成了大運河全線遺產資源調查;組織實施了一批大運河遺產保護、展示工程;建立了大運河遺產檔案和監測系統,大運河遺產的保護管理水平得到顯著提升。大運河沿線35個城市還建立大運河保護和申遺城市聯盟,制定《大運河遺產保護聯合規定》,進一步確保大運河遺產得到整體保護。
大運河申遺的難度除了來自遺產本身外,還來自國際社會。首先,世界遺產委員會的政策對我國不利。政策明確強調向三種國家“傾斜”:向沒有世界遺產的國家傾斜,向十年內沒有申報的國家傾斜,向十年內沒有申報成功的國家傾斜。另一方面,中國在世遺領域發展速度之快,令世界驚嘆。世界申遺始于1976年,而中國是在10年后的1986年才剛有了零的突破。但僅僅經過短短20多年的發展,中國的世界遺產數便從零迅速上升至世界第二。正如一位國際專家所說:“我們已經習慣了中國項目的精彩”,國際組織希望我國作為世界遺產大國,能夠在大運河保護管理方面做得盡善盡美,因而在實地考察后提出了更高的要求,希望我國能繼續開展對緩沖區體系的修正等工作。國家文物局多方努力,在最短的時間內完成了改進工作。
天道酬勤。大運河入選《世界遺產名錄》標志著國際社會對中國努力的認可。
申報世遺的意義
大運河申報世界文化遺產具有重要的意義,其中最重要的并非成功與否,而是因申遺帶來的保護與關注。
國家文物局副局長童明康接受記者采訪時表示,在大運河申遺巨大影響力和號召力推動下,社會各界對大運河保護給予高度關注,掀起認識、研究、愛護大運河的社會熱潮,吸引大量社會資源也向大運河遺產保護領域聚集,使遺產保護狀況在短時間內得到顯著改善。
另一方面,跨省跨部門協調機制、層次分明的保護規劃體系以及涵蓋全部申報遺產、多層級監測和檔案信息體系的建立,為巨型活態文化遺產保護進行了有益嘗試。
記者從2009年開始跟蹤采訪大運河申遺,5年來,見證了申遺給沿岸城市和地區帶來的變化。尤其是對一些已斷航河段的治理,可謂是徹底“整容”。申遺前是死水溝、臭水溝,垃圾遍地、蚊蠅亂飛是常態;申遺后,當地政府和百姓知道了它的價值和意義,從環境整治著手,將遺產保護與城鎮發展建設相結合,與歷史文化展示相結合,與生態環境保護相結合,將它們變成民眾宜業宜居的美好家園。世界遺產委員會專家實地考察時看到,大運河就在人們身邊,就是運河人家生活的一部分:上下班經過大運河,在運河公園或岸邊綠地晨練,晚飯后在這里散步、休閑,那么隨意、愜意。
申遺是手段,保護遺產、造福民眾是目標。大運河申遺是對中國申遺工作宗旨的生動注釋。(光明日報北京6月22日電 光明日報記者 李 韻)
編輯:付裕
關鍵詞:大運河 遺產 保護 申遺