今年4月至6月，省政協以主席王榮，副主席鄧海光、黃武，秘書長吳偉鵬為顧問，農業和農村委員會主任陳祖煌為組長，組成多個調研組，深入省內多個縣開展實地調研。一路走來，大家都為廣東縣域的喜人變化感到振奮?！翱v比，成績是非常顯著的，值得肯定。橫比，與江浙等省的差距確實很大?！编嚭９庵赋?，不能回避縣域經濟發展長期滯后的問題。

“縣域經濟發展一靠政策、二靠改革?！编嚭９馓寡?，以基數定指標的分配方式和要素跟著項目走的原則制約了縣域經濟發展，亟待“松綁”。他建議，加強省級的統籌，形成全省高度重視加快縣域經濟發展的良好氛圍；在省級層面出臺“一籃子”政策，給予足夠的政策支持、要素保障；聚焦產業這個核心和關鍵發力，給縣域發展留空間、留項目，久久為功，持續發力。

省發展改革委副主任朱偉坦言，廣東80%以上的縣集中在重點生態功能區和農產品主產區，主要承擔全省的生態屏障、水源涵養功能和農產品供給保障功能，在政策上對產業發展限制多。

九三學社廣東省委會專職副主委董美玲說，在關注農村人口向城鎮轉移的同時，也要引導人口從城鎮向鄉村流動。既要避免把縣城建成新的高標準的大城市，增加農業轉移人口市民化的成本，也要提供均等化的基本公共服務和多樣化的就業機會，吸引有知識、有技能的新生代農民留在農村，還要鼓勵城市人才到鄉村創業，帶動鄉村產業發展。

廣東省第十三次黨代會提出，要培育一批產業強、環境優、特色鮮明的經濟強縣。調研報告建議省委、省政府以前所未有的決心和力度，以“產業強縣”為核心，以“強縣富民”為主線，以“縣城帶動”為重點，把發展壯大縣域經濟作為解決廣東省城鄉區域發展不平衡的重要手段，納入實施鄉村振興戰略，推進農業農村現代化的重要內容。

協商會上，致公黨廣東省委會專職副主委黃小彪建議，激發縣域內生發展動力，建立和完善縣域經濟高質量發展強有力的考核制度，適當增加基層政府落實政策的自主空間；進一步提高政府服務水平和執行效率，圍繞企業所急所難精準發力，激發市場活力。

省政協委員曾崢認為，要加快縣域經濟高質量發展的步伐，助推鄉村振興。他建議，進一步完善對口幫扶產業共建及利益共享的機制，實現資源要素精準對接、優勢互補、合作共贏。通過實施“產業強縣”對口幫扶平臺的共建，統籌區域招商引資與項目的布局，組織省屬國企開展對口幫扶等形式，帶動縣域國企共同參與縣域重大基礎設施、產業項目建設，做優做強縣域的國有資本，增強縣域發展的能力。

農工黨廣東省委會副主委江英橋建議，借鑒浙江等地的經驗做法，探索發展聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的“飛地經濟”，在粵東西北地區共建“產業轉移飛地”，全面承接珠三角地區的產業轉移項目。

董美玲建議，縣級國土空間規劃在強調底線管控導向的同時，要加強謀劃和空間資源投放，做好與各類專項規劃的銜接，統籌安排好城鎮鄉村建設用地的增量、減量、留量和彈性指標，為新型城鎮化和鄉村振興提供更大的承載空間，也為縣域經濟高質量發展提供支撐。

對此，省自然資源廳副廳長屈家樹回應稱，全省“三區三線”的控制指標已下達。接下來，省自然資源廳將集中力量把104個縣域國土空間規劃編制好，在編制過程中充分考慮縣域經濟發展所需的空間支撐，為農業產業園、鄉村振興示范帶等建設需求留下足夠的空間。

省委常委、統戰部部長王瑞軍指出，廣東省將深入貫徹新發展理念，加強頂層設計和統籌協調，以縣域為基本單元推進城鄉融合，大力推動縣域產業發展，不斷發展壯大縣域經濟，助力鄉村振興戰略全面實施。

王榮指出，要深刻認識廣東發展壯大縣域經濟的重要意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，把加快發展壯大縣域經濟作為推進城鄉區域協調發展的重大戰略予以部署推進，以更高視野、更大格局統籌縣域發展和全面鄉村振興。