人民政協網10月10日電 （記者 王有強 通訊員 劉勇）  城區街道辦想拆除違章建筑，偏偏違建方是原村集體，又已經承包給租戶；農村老房子長期無人居住，有人提議開發民宿，而舊房拆遷、新房設計村民們意見不一，村集體心有余而力不足……

面對基層工作中的難點堵點，河南省漯河市政協堅持黨建引領，充分發揮專門協商機構作用，積極推進政協協商向基層延伸，指導支持縣區政協搭建“有事好商量”協商平臺，助力解決基層工作中的“老大難”問題，促進政協協商與基層協商有效銜接。

融合渠道建平臺

漯河市政協把推動政協協商向基層延伸，作為政協助推基層治理的重要切入點，積極搭建“有事好商量”協商平臺，做好“在哪建、怎么建、由誰建”的文章。

為此，市政協指導縣區政協“一室多用”、不另起爐灶，依托黨群服務中心等現有資源，按照“有場所、有標識、有設施、有制度、有經費、有活動”的“六有”標準，建設“有事好商量”協商平臺，把協商平臺建在百姓家門口，實現委員在家門口履職。

源匯區政協在建好“有事好商量”協商平臺的基礎上，探索建立社情民意驛站等基層協商平臺，開展“相約星期三，民情大家談”“12345”等協商活動，推動政協協商與基層協商有效銜接。

以此為發端，臨潁縣政協在16個鄉鎮（街道）建立了“有事好商量”協商議事室；舞陽縣政協結合“有事好商量”協商平臺建設，打造了“廣場協商”“云端協商”等“2+3”基層協商平臺；郾城區政協以“有事好商量”協商平臺為載體支持住鄉鎮（街道）政協委員參與基層協商活動；召陵區政協在企業（園區）建起了“有事好商量”協商平臺。

“截至目前，全市建立‘有事好商量’協商平臺、委員工作室、社情民意驛站等254個基層協商陣地，近1200位市、縣政協委員同基層協商平臺建立工作聯系，基本實現了‘有事好商量’協商平臺的全覆蓋。”市政協副主席田冠亭表示。

示范引領惠民生

“有事好商量”協商平臺建立之后，如何發揮其作用，成為漯河市政協深入思考的課題。

指導縣區政協結合實際，著力構建“黨委領導、政府支持、政協搭臺、各方參與、服務群眾、推動發展”的履職新方式，把協商關注點放在基層群眾的“急難愁盼”上，協商內容貼近群眾需求、協商形式方便群眾參與、協商成果符合群眾期盼，支持委員有序參與基層協商，漯河市政協通過培育“有事好商量”協商平臺示范點，形成了一批有典型、有特色的基層協商案例，以點帶面，全面推進，為破解基層協商“最后一公里”難題進行了有益探索。

舞陽縣保和鄉袁集村是一座底蘊深厚、風物嫻美的村莊。但由于村民外出務工，村里出現大量閑置房屋。守著“聚寶盆”，任由它破敗，袁集人不甘心。

市政協委員、舞陽縣政協副主席駱宜民等邀請縣直有關部門、鄉鎮干部、政協委員和村“兩委”成員、群眾代表多次召開“有事好商量”協商議事會，達成保護開發村莊文化資源，通過旅游帶動群眾致富的建議。

保和鄉黨政部門采納了他們的意見，引進專業團隊投資10億元，為村莊量身打造民俗項目，讓田園、村落和旅游融為一體，實現了三產融合發展。

此外，協商平臺成員還奔走在鄉鎮、村居之間，開展流動協商。

兩年來，漯河全市各級政協組織通過引導群眾參與基層事務，持續開展“有事好商量”協商活動500余次，解決問題320余件。

健全機制創品牌

“邊開展邊總結，邊推進邊完善，形成一套可復制易操作能推廣的制度體系。”漯河市在加強有效銜接中規范程序、健全機制，積極推進政協協商與基層協商有效銜接。

2021年，中共漯河市委印發了《關于推進政協協商與基層協商有效銜接的實施意見(試行)的通知》，對工作原則、重點任務、保障措施等進行了明確，為政協協商向基層延伸提供了制度保障。

今年6月，市政協出臺《漯河市推進政協協商與基層協商有效銜接實施細則（試行）》，對“有事好商量”協商平臺建設標準、工作規則、協商活動流程等進行細化，有力推動了協商活動的開展。

“我們還探索完善了黨委牽頭定期會商，主席會議成員、專委會‘一對一’指導等機制，優化了群眾選題、調研解題、協商破題等基層協商機制，強化了委員下沉一線‘手拉手’幫扶、分層聯動協商等機制，從制度機制上保證政協協商與基層協商有效銜接。”市政協秘書長袁國亮說。

“有了‘黨建+協商’機制保障，我組織的8次調研，7次座談會都非常順利。”韓付志委員在參加郾城區新店鎮“有事好商量”協商活動時，就“移風易俗”提出6方面可操作意見建議，獲得了各方的贊同。

9月22日，漯河市召開推進政協協商與基層協商有效銜接工作現場會，總結交流經驗，安排部署工作，印發《關于開展市政協各委室聯系鄉鎮（街道）“有事好商量”協商平臺工作的通知》，推動“有事好商量”協商平臺常態化、制度化。

通過近兩年的探索實踐，漯河市形成了統一標識、統一指導、統一流程、統一宣傳“四統一”模式的“有事好商量”協商品牌。

“為基層治理插上政協協商的翅膀，為社會和諧穩定增添更多力量。”市政協主席王克俊表示，下一步將鍛長板、補短板，因地制宜開展“有事好商量”協商活動，把政協成熟的工作體系嫁接到基層治理中，產生1+1>2的效果，更好地把政協制度優勢轉化為基層治理效能。