人民政協(xié)網(wǎng)7月6日電“鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)與管理是一篇大的‘命題作文’，安徽省安慶市政協(xié)通過問卷調(diào)查、專班調(diào)研、委員沙龍等形式，對鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)與管理工作進行專題研究，問題找得準、建議提得實，具有很強的針對性和可操作性，為市委、市政府更好解題提供了很多好的思路。”7月5日，安慶市政協(xié)召開“推進鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)與管理”資政會暨市委書記領(lǐng)銜督辦重點提案辦理協(xié)商會，安徽省安慶市委書記張祥安對政協(xié)協(xié)商建言成果給予了高度肯定。

近年來，安慶市認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于鎮(zhèn)村建設(shè)的重要論述，堅持高位推進、高頻調(diào)度，鎮(zhèn)村“規(guī)建管”工作取得了一定成效。但總體看，思想不夠重視、制度不夠健全、規(guī)劃不夠科學、建設(shè)不夠規(guī)范、管理不夠到位、支撐不夠給力等問題依然突出。如何全面加強鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理，實現(xiàn)“村要自然、鎮(zhèn)當城建、縣城現(xiàn)代化”的要求，是安慶一直想做，一直在做，但一直沒有做好的文章。

為此，今年年初，安慶市政協(xié)將“推進鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)與管理”作為1號重點提案，報經(jīng)市委書記親自審定、親自領(lǐng)銜、親自督辦，同時列為本年度資政會重點課題進行謀劃部署。

既領(lǐng)任務，當顯作為。安慶市政協(xié)組織精干專班，由安慶市政協(xié)黨組副書記、副主席尹志軍帶隊，實地走訪了10個縣（市、區(qū)）、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個村，召開了18場座談交流會，舉辦了2期“宜協(xié)商”委員沙龍和委員接待日，發(fā)放1322份調(diào)查問卷，征集47篇會議發(fā)言材料，匯編16件系列提案，錄播1期專題片，為“資政會＋重點提案辦理協(xié)商會”召開做好充分準備、奠定堅實基礎(chǔ)。

“要集中優(yōu)勢資源打造具有地方特色的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，以示范區(qū)建設(shè)輻射周邊，促進全域人居環(huán)境改善。”

“可整合國土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門職能，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建綜合執(zhí)法局。”

“要給鄉(xiāng)村注入新的生活美學樣式，為鎮(zhèn)村規(guī)劃賦予更深的文化意義，不斷提升品位、傳承文脈。”

“要建立存量可再建設(shè)再利用土地資源庫，結(jié)合鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行合理分配。”

……

資政會上，委員們圍繞整治改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)、彰顯村落特色凸顯人文精神、盤活低效閑置用地等方面深入?yún)f(xié)商交流、積極建言獻策。

“我們將完善村莊布局分類、發(fā)揮群眾主體作用、科學引導產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展、加強規(guī)劃留白管控，推進市縣兩級國土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的有機銜接。”

“我們將舉辦‘全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治暨農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓班’，制定《安慶市農(nóng)村建筑工匠培訓實施方案》，力爭培育出一批業(yè)務能力強、技術(shù)本領(lǐng)過硬、安全意識高的農(nóng)村建筑工匠隊伍。”

“我們將加強農(nóng)民建房的清理登記、分檔定級、建檔立卡，全面摸排梳理農(nóng)民建房歷史遺留問題，區(qū)分類型，分清輕重，逐步化解，穩(wěn)妥處置。”

……

市資規(guī)、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門針對政協(xié)委員們的建議一一作了回應。

“鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)與管理事關(guān)廣大群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)未來城鄉(xiāng)建設(shè)風貌。”安慶市委書記張祥安在總結(jié)講話時指出，要提高思想認識，切實增強鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理工作使命感；要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力補齊鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理工作薄弱點；要強化責任擔當，不斷增強鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理工作凝聚力。

黨委有聲音，政協(xié)有響應；黨委有部署，政協(xié)有跟進。安慶市政協(xié)主席章松呼吁，各地各級各部門要把鎮(zhèn)村“規(guī)建管”工作擺上重要議事日程，做到“高起點”和“實用性”相統(tǒng)一，以“功成不必在我、功成必定有我”的使命感和“時不我待、只爭朝夕”的責任感，真抓實干、埋頭苦干，努力把安慶鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理工作“干成一流、做到極致”，讓老百姓有更多的獲得感與幸福感！（李林生 汪難燕 馬彬彬）