人民政協網1月20日電 （本報記者 呂金平 通訊員 李茜茜）

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。

這一年，中國共產黨迎來百年華誕，中共十九屆六中全會通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，第一個百年奮斗目標勝利實現，開啟全面建設社會主義現代化國家、向著第二個百年奮斗目標進軍的新征程。

立足新方位，啟航新征程，必須充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量。云南省政協以忠實履職為題，團結奮進為筆，高舉大團結、大聯合的旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實把加強思想政治引領、凝聚共識工作作為重中之重，通過搭平臺、拓渠道、建機制等舉措，著力發揮委員主體作用，團結帶領參加政協的各黨派團體和各族各界人士，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為推動云南高質量發展貢獻了政協力量。

翻開2021年的工作日志，積極推進委員學習教育基地建設，開展委員聯系界別群眾工作，高質量推進委員工作室建設、不斷深化“書香政協”委員讀書活動……一串串創新履職的關鍵詞，開創了全省政協事業高質量發展的新局面。

思想引領 繪就最大“同心圓”

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。

如何構建共同的思想政治基礎？省政協把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學習的首要任務，把學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想作為重要內容，通過抓好黨組理論學習中心組學習、主席會議專題學習、常委會會議集體學習等工作，定期組織“走出去”學習、“請進來”培訓等活動，常態化制度化推進學習教育，引導各級政協組織和廣大政協委員不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，將所有人擰成一股繩同心同向。

2021年是中國共產黨成立100周年。省政協緊緊圍繞愛國愛黨愛社會主義這一主題，高標準策劃，精心組織建黨百年系列慶?；顒?，全方位營造濃厚的慶祝氛圍。

4月，舉辦“慶建黨百年 育時代新人”主題演講比賽；5月，開展“傳承紅色基因·弘揚奮斗精神”學習體驗活動；7月，組織30個界別和港澳委員代表、機關黨員干部參觀“不忘初心、牢記使命”——云南省慶祝中國共產黨成立100周年成就展；9月，舉辦“看云嶺發展巨變、悟光輝思想偉力”主題書畫攝影展……省政協以形式多樣的慶?；顒樱幐杞h百年光輝歷程、偉大成就和寶貴經驗，凝聚起全省政協人砥礪奮進的合力。

同時，以黨史學習教育作為抓手，采取集中輔導、舉辦讀書班、專題學習、專題黨課等形式，組織全體機關干部和廣大政協委員深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神，學習以中共黨史為重點的“四史”，有效凝聚“學講話、悟思想、開新局”的思想共識與行動自覺。

值得一提的是，為發揮好人民政協“三個重要”作用，省政協把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為委員履職盡責的中心環節，積極探索新途徑、新方法，融入委員學習教育、視察考察、聯誼活動等方面。

一方面，結合省情特點，先后在扎西會議紀念館、普洱民族團結園、怒江瀘水大興地鎮維拉壩易地扶貧搬遷安置區建立“政協委員學習教育基地”，分批組織委員到實地開展學習教育。

“從此我們一心一德，團結到底，在中國共產黨的領導下，誓為建設平等自由幸福的大家庭而奮斗?！?021年年底，全省政協提案工作座談會召開期間，組織與會人員，來到位于普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣的政協委員學習教育基地——普洱民族團結園，開展黨史學習教育，進一步鑄牢中華民族共同體意識。

始建于1951年1月1日的普洱民族團結誓詞碑，被譽為“中華人民共和國民族團結第一碑”，它象征著中華人民共和國成立后，邊疆各民族在中國共產黨的領導下，開創的社會主義新型民族關系，是云南省民族大團結的精神符號。

通過參觀學習，委員們紛紛表示，進行現場學習、體驗的形式，加深了自己對黨的百年光輝歷程的理解和把握，深刻理解了中國共產黨領導和中國特色社會主義的政治優勢，增強了對中華民族偉大復興光明前景的信心，堅定聽黨話、跟黨走、與黨同心奮斗的政治自覺和行動自覺。

另一方面，秉持“把‘四個自信’融到委員精氣神里”的理念，建立體驗式學習機制，組織黨外委員圍繞黨委和政府中心工作、時事熱點等為主題開展專題學習考察，引領黨外委員增信心、筑同心。年內，共開展了三次體驗式學習。

5月，省政協常務副主席楊嘉武帶隊，組織各民主黨派、工商聯和無黨派界別部分委員，赴貴州遵義、云南昭通等地開展“中國共產黨光輝歷程”主題考察；

同月，省政協副主席黃毅率隊，組織在滇港澳委員，赴西雙版納、普洱開展“脫貧攻堅全面勝利”專題學習考察活動；

6月，楊嘉武帶領少數民族、宗教界別的委員，以“‘十三五’經濟社會發展巨大成就”為主題，進行專題學習考察。

通過學習考察，委員們親身感受了中國共產黨在云南各族各界人民中的巨大影響力和感召力，目睹了云南各地在“十三五”時期取得的偉大成就和巨大變化，進一步認識到了中國特色社會主義制度的優越性，進一步增強了共享國家發展機遇、融入國家發展大局的信心。

與此同時，立足云南民族、宗教眾多的實際，探索建立與云南省民族學會等開展交流的工作機制；定期走訪看望宗教界代表人士，召開座談會，宣傳黨的政策方針，引導各族群眾鑄牢中華民族共同體意識。召開發揮港澳委員“雙重積極作用”專題視頻座談會交流思想認識，鼓勵港澳委員在“支持全國人大完善香港特區選舉制度”“澳門特區立法會選舉”等活動中主動發聲、正面發聲，廣泛凝聚香港和澳門社會各界的共識。定期召開各民主黨派省委、省工商聯座談會，進一步暢通黨派團體和無黨派人士在政協的履職渠道，做到重要議題共同協商、重大活動共同組織、重點調研共同開展。

一年來，政協的“朋友圈”越來越廣，“同心圓”越畫越大，政協故事也越講越精彩。

創新機制 聯系群眾“零距離”

“開展委員聯系服務界別群眾工作”是2021年度省政協創新履職、著力發揮委員作用、做好凝心聚力文章的又一關鍵詞。

年初，省政協主席李江在省政協十二屆四次會議上作的報告中指出，要加強委員聯系服務界別群眾工作，要求委員要深入界別群眾聽取意見建議、反映群眾呼聲、團結引領群眾，讓有影響力的人去影響人、引領人。

很快，省政協辦公廳繼2020年制定出臺《委員聯系服務界別群眾工作辦法》后，又印發《進一步推進省政協委員聯系服務界別群眾工作的通知》，并多次召開主席會議、黨組會議聽取工作推進情況、研究部署工作，要求各專委會切實謀劃、組織和服務好委員聯系服務界別群眾工作。及時成立領導小組，專門負責統籌指導，持續在拓寬工作范圍、建立長效機制等新課題上“破題”。

省政協規定，每名省政協委員至少聯系5名界別群眾，一年至少聯系2次，采取一對一談心談話、走訪調研、座談討論以及線上交流等方式開展。聯系服務的內容包括：加強思想政治引領、宣傳人民政協事業、凝聚和傳播共識、了解和反映社情民意、助力民生改善等方面。

李江多次強調，政協委員兼具多重身份，每名委員對于自身所代表的界別和群眾都有一份聯系、宣傳、服務、團結、引導的責任和義務。

各專委會打出“頭陣”，積極發揮引領作用，畫出最大“同心圓”。省政協提案委邀請界別群眾列席“習近平新時代中國特色社會主義思想座談會”，暢談學習體會；民族和宗教委組織民族宗教界委員，向少數民族群眾和宗教界人士宣傳黨的方針政策，堅定他們聽黨話、感黨恩、跟黨走的決心和信心；農業和農村委通過召開民情懇談會等形式，宣傳黨的“三農”政策，組織群眾圍繞鄉村振興等進行研討；社法委組織法律界委員深入基層社區等單位，宣講民法典，與群眾面對面交流、現場解疑釋惑，以案釋法；港澳臺僑和外事委組織歸國留學人員開展“學黨史、跟黨走”主題教育活動，感悟革命先輩精神。

政協委員也紛紛行動，以開展聯系界別群眾工作為抓手，始終把加強思想政治引領放在首位。張興委員在聯系西雙版納州勐?？h布朗山鄉章家村5名布朗族黨員和群眾過程中，采用群眾喜聞樂見的方式，先引用布朗族老一輩口口相傳的解放故事，增強群眾代入感和認同感，再延伸講解州委州政府近期有關強邊固防的政策內容及具體要求，讓大家在和諧融洽的氛圍中樹牢愛國守邊的意識。釋演志委員主動加強同自己聯系服務界別群眾的溝通，做黨的政策的宣傳者，為維護民族團結、宗教和順、社會和諧作貢獻。袁榮委員組織聯系的界別群眾一起收看慶祝中國共產黨成立100周年大會實況轉播，認真學習習近平總書記講話精神，交流體會。

同時，委員們依托工作，熱情服務群眾，當好“貼心人”。省政協委員李衛東與界別群眾和企業家一道參加民情懇談會，深入交流醫藥行業面臨的問題和未來的發展前景，幫助民營企業增強做好云南生物醫藥產業的信心與決心；省政協委員張金爐和所聯系的群眾積極為家鄉辦實事、辦好事，自費出資上百萬元支持家鄉村莊改造建設；省政協委員高紅冰利用自身優勢，邀請所聯系的界別群眾參加“新商業學堂”，圍繞“推動企業數字化”轉型開展學習……

一年來，已有600多名委員與3000多名有代表性的界別群眾建立了常態化聯系。通過實踐，委員們圍繞“如何更好地把黨和國家的方針政策宣傳下去”“如何積極參與和推進社會管理創新”“如何扎扎實實為群眾辦實事、解難題”等重點難點問題積極探索、大膽實踐，實現了增進團結、凝聚共識、解憂幫困等目的。

搭建平臺 為民解憂促和諧

一切為了人民群眾是云南政協工作的出發點和落腳點。

李江多次強調，政協委員來自人民，要始終堅持人民政協為人民的價值取向，把為國履職、為民盡責的要求落實到履職的各方面，努力為人民謀幸福、為群眾辦實事。

2021年，為進一步加強委員聯系服務群眾工作，打通委員聯系服務群眾“最后一公里”，省政協探索建設“委員工作室”品牌，依托9個專門委員會，在民主黨派、社會團體、高校、企業、商會、科研院所等設立了一批委員工作室，并制定出臺《委員工作室建設管理的指導意見（試行）》等文件。

一子落地，滿盤皆活。3月5日，科學技術界別委員工作室在浪潮集團云南分公司掛牌成立；5月27日，省政協民宗委“政協委員工作室”在大理佳利集團掛牌……全省委員工作室建設朝著常態化規范化的目標運行。

各專委會發揮優勢，各司其職。省政協提案委員會設立6個界別委員工作室，采取召開民情懇談會、政策宣講會等多種形式，大講黨史故事、暢談時事政治、收集社情民意，做好解疑釋惑工作。

省政協農業和農村委員會掛牌4個農業界別委員工作室，建立分黨組成員固定聯系委員工作室工作機制，通過多次開展特色活動，為助推全省鄉村振興戰略、解決云南高原特色現代農業重點產業種源問題收集到一籮筐好建議、金點子。

省政協人口資源環境委員會先后設立了4個委員工作室，依托工作室開展民情懇談、學習座談等活動20余次。

省政協民族和宗教委設立4個委員工作室，制定工作辦法，推動委員工作室向制度化程序化的目標邁進。

坐落于昆明市拓東體育館的體育界別委員工作室，是省政協教科衛體委設立的委員工作室之一，依托云健體育全民健身中心，為界別群眾提供健身活動場所，廣泛傾聽群眾需求，開展免費咨詢服務。

作為該工作室的負責人，省政協委員沐春將收集到的激發青少年體育興趣、打造多元化體育服務等意見建議，及時反映至相關部門；年內累計向瀘水市格力小學、香格里拉市建塘鎮尼史小學等單位捐贈體育用品及健身器材，價值11余萬元，用實際行動助力健康云南建設。

此外，委員工作室在建言資政、開展志愿服務、收集社情民意信息等方面的作用也日益凸顯。

“‘委員工作室’同時也是社情民意收集站?！边@是“陳維鏢委員工作室”負責人陳維鏢委員的切身感受，他堅持每月組織人員上街入戶收集社情民意，并根據群眾的反映，形成周邊民眾對于小區管理中存在的占用消防通道、樓道內違規對電動車進行充電的問題；地鐵站點設置不合理；交通信號燈設置不合理等5條社情民意信息，及時上報后，推動部分問題得到解決。

建言資政方面，設立在省健康發展研究中心、省生態環境科學院的“農工黨界別委員工作室”，積極組織界別委員，聚焦“美麗云南”“健康云南”兩條主線中的熱點難點問題深入調研，形成的《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的提案》推動省衛健委出臺政策全面加強村醫隊伍建設，多年未解決的鄉村醫生養老保障問題得到解決。

與此同時，致公界別委員工作室結對幫扶貧困及孤寡老人，定期開展走訪慰問、陪同就醫等志愿服務。醫衛界別委員工作室整合醫衛界委員資源，助力解決邊遠山區和少數民族地區醫療衛生難題。港澳委員工作室積極向粵港澳大灣區市場推介普洱茶及云南優質農產品，助力解決就業問題……

通過近一年的實踐，委員們驚喜地發現，通過委員工作室，把黨的政策宣傳下去，把老百姓的意見反映上來，在一聽一訪中，不僅讓群眾重新認識了政協委員，也不斷拓展著委員履職的寬度、深度，提升了履職質效。

“沒想到離委員這么近?！痹S多市民之前從未與政協近距離打過交道，無意中走進委員工作室，看到工作室工作制度、社情民意收集箱、社情民意收集反饋臺賬后，紛紛贊道：“以后家門口就多了一個反映困難的渠道了?！?/p>

在省政協引領下，全省各級政協組織迅速行動，積極打造委員工作室和委員聯系服務界別群眾工作的“云南品牌”。

楚雄市政協第一委員工作室聚焦城市更新、產業布局、改善民生等重點問題，提出建議220余條，形成16篇高質量調研報告；臨翔區政協依托青年創業園共青團界別委員工作室，為創業青年解決了創業困難，年內幫助125戶創業青年落實小微企業創業貸款2000多萬元……

截至目前，全省已建成1300余個委員工作室，架起了一座座委員與群眾心連心、共發展的“連心橋”，匯聚成助力邊疆高質量發展的政協力量。

書香作伴 履職本領節節高

時下，走進位于省政協辦公樓的書香政協閱讀室，窗明幾凈、精心雅致的閱讀環境令人眼前為之一亮，近5000冊文史資料排放有序，優秀傳統文化、紅色革命文化、現代建設文化與政協文史文化匯聚的“書香”撲面而來。

開展“書香政協”讀書活動、建設“書香機關”是省政協深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和全國政協相關工作部署的重要舉措。早在2020年，省政協就成立了以省政協常務副主席楊嘉武為組長，省政協秘書長張榮明擔任副組長的讀書活動指導組，統籌“書香政協”建設，全力打造委員讀書品牌。

如何將讀書活動做精、做優、做新？省政協緊緊把握學習習近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線，堅持把加強委員隊伍建設、政協宣傳思想和意識形態等工作與讀書活動有機融合，堅持讀書活動的政治性、理論性、知識性、前沿性和針對性，用黨的創新理論凝心鑄魂，不斷充實學習內容、豐富學習形式、創新學習載體。

為擴大委員參與面，省政協組建一批主題讀書群，實行“各專委會輪轉負責制”，組建總讀書群，由分管副主席童志云擔任總群主，9個專委會按月依次承辦讀書活動；制定一系列分工明晰、責任明確、強化思想政治引領的工作機制，確保讀書活動的正確政治方向；改版省政協移動履職App中的“書香政協”欄目，增設引領委員讀書的新功能，加強與州（市）政協的聯動，開辦“云上書聲”“書香11點”等品牌活動，營造了“書卷常開、議政不停”的讀書氛圍。

為提高委員發言質量，省政協建立導讀制度，邀請有關委員、專家，結合當期讀書活動主題進行導讀，通過線上線下分享自己讀書的經驗、方法、體會，設置話題引導委員積極發言、增進互動。建立“讀書輔導員”制度，從省政協委員中聘請政治素質過硬、有較高理論水平的中共黨員委員擔任輔導員，開展率先領學、積極評論、發言審讀、讀書服務等工作，積極作出示范引領，營造讀書活動健康有序的學習交流氛圍。

值得一提的是，為慶祝中國共產黨成立100周年，省政協黨組要求發揮好“書香政協”委員讀書活動等平臺作用，組織政協委員以黨史學習為重點，將讀書活動與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史、統一戰線史和人民政協史貫通起來。

“我們學史明理要更深入、學史增信要更執著、學史祟德要更自覺、學史力行要更有效……把對黨的感情、對國家的熱愛，轉化為履職盡責的實際行動，為助力云南高質量發展作出積極貢獻。”“習近平《論中國共產黨歷史》讀書群”內，省政協主席李江和委員們一起暢談學習感受，分享紅色故事，讓讀書群成為委員和機關干部汲取百年黨史的精神力量的思政“大課堂”。

7月以來，省政協引爆學習熱潮，以“學‘七一’重要講話，談委員履職盡責”為主題開展讀書活動，與昆明市政協、曲靖市政協進行聯動。歷時一個月，共有325名委員發表學習心得體會、讀書思考及履職建議共計508條，累計發言達22萬余字。通過讀書活動，委員理論素養和政治能力得到了顯著提升，進一步夯實了團結奮斗的共同思想政治基礎。

船的力量在帆上，人的力量在心上。經過近兩年的探索實踐，省政協各專委會把讀書與履職相結合，引導委員把“消化”知識、把書“讀薄”的過程，轉換為提高履職能力、提升建言資政水平的過程。

省政協農業和農村委通過組織學習《農產品電子商務》一書，使委員們對農產品電子商務的相關知識有了更多了解，引發了更深的思考，并把學習成果有效運用到“擴大電子商務進農村覆蓋面，助力解決農產品銷售難問題”專題協商會議中。

省政協文化文史和學習委連續組織委員研讀習近平《論中國共產黨歷史》和《中國共產黨云南歷史》第一、二卷。在2021年開展的“云南長征文化挖掘、保護與宣傳情況”重點視察中，委員們緊扣紅軍長征過云南歷史事件，突出問題導向，做到史論結合，形成高質量的視察報告，得到了省政府主要領導的批示。

藍圖激發動力，實干鑄就夢想，奮斗成就偉業。新的一年，云南省政協將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共云南省委的堅強領導下，同心同德、銳意進取，為迎接中共二十大勝利召開，為全面建設社會主義現代化、譜寫好中國夢的云南篇章而努力奮斗。