新華社北京12月22日電題：經風歷雨勇向前——從中央經濟工作會議部署看中國經濟的韌性和潛力

新華社記者姜琳、鄒多為、何欣榮

中國經濟即將走過2021年、開啟2022年。“在充分肯定成績的同時，必須看到我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。”放眼未來，中央經濟工作會議做出重要判斷。

越是面對風險挑戰，越要用辯證、長遠的眼光研判未來發展。實踐反復證明：我國經濟韌性強，長期向好的基本面沒有變，也不會變。這是我們定力和底氣所在，也是決心和信心所在。

穩字當頭強實力

在晉江力利玩具有限公司的工廠里，機器正全速運轉，備料生產2022年的訂單。

“現在倉庫里熱門商品庫存無幾，今年出口的玩具、圣誕用品等早已抵達美國商超的貨架。”公司總經理許賓賓說，“疫情影響了全球供應鏈，而中國的產能較為穩定。外部訂單回流加上自身品牌化經營，公司業績逆勢上揚，2021年出口額達1000多萬美元。”

主動求變、積極應變——這不僅是億萬企業的真實寫照，也是中國經濟走過的不凡歷程。

從2020年成為全球唯一實現正增長的主要經濟體到2021年經濟增長超預期，頂住壓力的中國經濟，展現出巨大韌性。

從數據看，2021年前三季度國內生產總值同比增長9.8%，全年經濟增長有望超過8%。1月至11月居民消費價格、新增就業、國際收支等主要經濟指標均表現良好，這樣的優化組合在全球主要經濟體中都很亮眼。

但同時也要看到，明年國內外環境中不穩定不確定因素仍然很多，尤其是明年上半年，受高基數影響，中國經濟要保持平穩運行還需闖關奪隘。

中央經濟工作會議確定了“穩”字主基調，明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。

要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；要繼續做好“六穩”、“六保”工作特別是保就業保民生保市場主體；財政政策和貨幣政策要協調聯動……圍繞“穩”字，中央經濟工作會議提出一系列有力舉措。

“既要正視困難，更要增強信心。”國務院發展研究中心原副主任張軍擴說，我國供給體系完善、國內市場巨大、人力資本充沛、科技實力增強、營商環境優化、宏觀調控有力等優勢依然突出，我們有能力、也有條件將經濟運行保持在合理區間。

改革創新添活力

不需要人工，一臺臺設備噴出的絲線，形成一個個“漩渦”，一根根紗線自動誕生。為應對原材料價格和用工成本上漲等沖擊，江蘇蘇州紡織服裝企業京奕集團加快轉型。

“提高紡紗速度、研發再生纖維，產品附加值明顯增長。”集團總經理陳路說，前三季度，集團實現銷售額16.45億元，同比增長20.5%。

創新，是企業攻堅克難、成長壯大的密碼，也是經濟行穩致遠的動力源泉。

中央經濟工作會議明確指出，無論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經濟基礎，增強科技創新能力。

堅持以創新促發展——

近年來黨中央對創新的重視程度前所未有，各方面政策力度和成效也前所未有。

2021年，我國在世界知識產權組織全球創新指數排名已升至第12位，穩居世界中等收入經濟體之首。天問一號、載人航天等重大科技成就舉世矚目。創新引領作用明顯，新能源汽車、工業機器人、集成電路等技術密集型產業和附加值高的新產品快速增長。

“科技對經濟發展的作用越來越明顯。突破一個技術，往往能夠創造一個細分產業，盤活一個大行業，激發出大量的投資和消費需求。”中央財經委員會辦公室副主任韓文秀說。

從強化企業創新主體地位，到完善優化科技創新生態；從啟動一批產業基礎再造工程項目，激發涌現一大批“專精特新”企業，到加快數字化改造……中央經濟工作會議加快創新布局，拓展發展新空間。

“要適度超前進行基礎設施建設，在減污降碳，新能源、新技術、新產業集群等領域加大投入，既擴大短期需求，又增強長期動能。”韓文秀表示。

堅持以改革促發展——

企業是創新的主體。當前還有部分企業特別是中小微企業面臨較大困難。超1.5億戶的市場主體如何穩得住？活得好？

經濟下行壓力越大，越要向改革要動力。

實施新的減稅降費政策，實施科技體制改革三年行動方案，深化重點領域改革，加強反壟斷和反不正當競爭，加大對實體經濟融資支持力度……中央經濟工作會議聚焦市場主體部署一連串“硬舉措”，幫助企業紓困，優化創新環境，激發市場活力和發展內生動力。

留得青山，就能贏得未來。

“無論面臨什么樣的風險挑戰，只要保住了市場主體，就保住了經濟發展的根基。只要市場主體保持活力，就擁有了經濟發展源源不斷的動力。”中國社會科學院副院長高培勇說。

發揮優勢挖潛力

短短兩個月，電影《長津湖》就領跑全球年度票房；“雙11”當日，2600多個品牌開售一小時成交額就超去年全天……在居民消費受局部散發疫情持續擾動的情況下，消費市場仍展示出巨大活力和潛力。

今年1月至11月，我國社會消費品零售總額為39.9554萬億元，同比增長13.7%。擁有14億多人口、4億多中等收入群體，我國超大規模市場優勢明顯。

落實好中央經濟工作會議精神，出臺擴大內需戰略綱要，促進新能源汽車消費，推動醫療健康、養老托育、文旅體育等生活性服務業提質擴容……未來一系列扎實舉措，將進一步釋放消費潛力，增強發展內生動力。

厚植市場優勢，不是關起門來封閉運行，既要做大國內市場，也要擴大國際開放。在外部環境深刻復雜變化的背景下，在促進更加開放的國內國際雙循環中，保持經濟可持續高質量發展。

24年來中國業績增長100倍！2021年，歐萊雅中國區總部升級為北亞區總部。

“中國已經是歐萊雅七大品牌的全球最大市場，并將有望成為集團在世界范圍內的第一大市場。”歐萊雅北亞總裁及中國CEO費博瑞表示。

從過去的以設立工廠為主，到如今的在中國設立越來越多研發中心和全球總部，越來越多的跨國企業看好中國、加速投資中國。今年1月至11月，我國實際使用外資金額10422億元人民幣，同比增長15.9%。

“這是中國吸引力的直接表現！”亞投行首席經濟學家埃里克·伯格洛夫說，中國有力有效控制住疫情，在很大程度上增強了跨國企業投資中國、深耕中國的信心。

大市場推進大開放，大開放成就大市場。按照中央經濟工作會議部署，“擴大高水平對外開放”“吸引更多跨國公司投資，推動重大外資項目加快落地”。中國將在進一步開放中增強發展的動力，更將為世界經濟增長注入新活力。

“中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘”。百年變局和世紀疫情交織的風雨中，我們堅信，時與勢在奮進的中國，在堅韌的中國，在前進的中國。