新華社北京11月4日電題：打造我國發(fā)展強勁活躍增長極——以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃推動長三角一體化發(fā)展紀(jì)實

新華社記者

東海之濱，長江奔騰，以萬里奔流積蓄之偉力，書寫著新時代江海交匯的新的傳奇。

2018年11月5日，上海，首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式。習(xí)近平總書記宣布，“將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略”，賦予長三角重大歷史使命，注入強大發(fā)展動能。

推動長三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是新時代引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發(fā)展強勁活躍增長極的重大舉措。

大江奔流千帆競。3年來，這片充滿活力的土地，牢牢把握重大歷史機遇，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，奏響改革開放創(chuàng)新交響曲，激蕩著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力，加快崛起為我國發(fā)展強勁活躍增長極。

東風(fēng)浩蕩展新篇

2020年8月20日，一場由習(xí)近平總書記主持召開、以扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展為主題的座談會在安徽合肥舉行。

這是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，習(xí)近平總書記首次就這一重大戰(zhàn)略專門召開座談會進(jìn)行重要部署。

“總的來說，長三角一體化發(fā)展新局面正在形成。”習(xí)近平總書記高度評價長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施一年多以來的亮點，明確指出“面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，要更好推動長三角一體化發(fā)展，必須深刻認(rèn)識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用”。

4%的國土面積，近四分之一的經(jīng)濟總量，近三分之一年研發(fā)經(jīng)費支出和有效發(fā)明專利數(shù)，三分之一進(jìn)出口總額……

在全國經(jīng)濟版圖中，涵蓋上海、江蘇、浙江、安徽三省一市的長三角區(qū)域，是我國經(jīng)濟發(fā)展極具活力的區(qū)域，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

習(xí)近平在浙江、上海工作期間，就對長三角一體化發(fā)展進(jìn)行深入思考和積極推動。進(jìn)入新時代，這片區(qū)域在全國發(fā)展大局中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的使命，總書記高度重視、精心謀劃。

當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，經(jīng)濟全球化遭遇倒流逆風(fēng)，世界經(jīng)濟增長不確定性加大。集中力量辦好自己的事，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，長三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。

2018年首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上，習(xí)近平總書記賦予長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略重大使命——

“著力落實新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進(jìn)更高起點的深化改革和更高層次的對外開放，同‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國改革開放空間布局。”

一年多后，在扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上，結(jié)合新形勢新要求，習(xí)近平總書記對長三角一體化發(fā)展進(jìn)一步提出明確要求——

“率先形成新發(fā)展格局”“勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”“加快打造改革開放新高地”。

一體化發(fā)展，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高級形態(tài)，比協(xié)同、協(xié)調(diào)的要求更高，是長三角發(fā)展的重點，也是難點。

上海、浙江、安徽、江蘇……3年來，習(xí)近平總書記多次考察長三角三省一市，始終關(guān)心長三角一體化發(fā)展；他主持中央政治局會議，審議《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，在關(guān)鍵時刻為長三角一體化發(fā)展把舵導(dǎo)航；強調(diào)要緊扣一體化和高質(zhì)量抓好重點工作，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

高瞻遠(yuǎn)矚，把脈定向，擘畫長三角一體化發(fā)展清晰藍(lán)圖。

3年來，長三角一體化發(fā)展從區(qū)域探索實踐到國家戰(zhàn)略推動，勢如破竹，有利于一體化發(fā)展的活力和源泉競相迸發(fā)。

“把長三角一體化發(fā)展放在國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略全局中進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，扣緊了全國發(fā)展強勁活躍增長極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開放新高地的戰(zhàn)略定位。”習(xí)近平總書記強調(diào)。

這是發(fā)揮優(yōu)勢形成合力的3年——

長三角一體化發(fā)展是“團體賽”而不是“個人秀”，握指成拳才能形成合力。三省一市在錯位發(fā)展中把各自優(yōu)勢變?yōu)檎w優(yōu)勢，努力打破“一畝三分地”和地方保護(hù)主義，使長三角真正成為休戚與共的區(qū)域共同體、發(fā)展共同體、命運共同體。

習(xí)近平總書記高度重視規(guī)劃體系的構(gòu)建落實，強調(diào)長三角三省一市要增強大局意識、全局觀念，抓好《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實，聚焦重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重大項目、重大平臺，把一體化發(fā)展的文章做好。

這是藍(lán)圖規(guī)劃不斷構(gòu)建的3年——

“綱要、規(guī)劃、計劃”的制度體系逐步構(gòu)建，長三角一體化發(fā)展的“四梁八柱”不斷完善。圍繞規(guī)劃綱要這個“1”，專項規(guī)劃撐起“1+N”的制度體系；工作計劃豐骨填肉，聚焦交通、能源、科技、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域，建立完善的任務(wù)分解和貫徹落實體系。

習(xí)近平總書記強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組要把好大方向、大原則的關(guān)，確保黨中央決策部署落實到位。三省一市和有關(guān)部門要按照黨中央決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，大膽突破。

這是合作機制不斷健全的3年——

國家和三省一市都成立了推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；區(qū)域?qū)用娉闪㈤L三角區(qū)域合作辦公室……區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)越織越密，一體化發(fā)展的底座越打越實。

面對新冠肺炎疫情“大考”，三省一市迅速筑起聯(lián)防聯(lián)控共同防線，搭起復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)同平臺，努力克服疫情不利影響，為全國發(fā)展大局作出貢獻(xiàn)。

“十四五”開局之年，長三角一體化發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭——

高鐵運營里程超6000公里，現(xiàn)代化綜合交通運輸體系基本建成；建成5G基站超22萬個，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系超前布局；區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系加快建立；公共服務(wù)共建共享機制持續(xù)健全……

得益于一體化深入推進(jìn)，長三角經(jīng)濟顯示強大韌性。三省一市經(jīng)濟總量占全國比重由2018年的24.1%升至今年前三季度的24.5%，經(jīng)濟貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。