近日，中國能源體系碳中和路線圖發布會和研討活動在北京大學中關新園召開。國際能源署（IEA）發布的《中國能源體系碳中和路線圖》報告指出，中國作為全球能源和氣候未來的關鍵行動者，通過自身諸多優勢已經在能源技術和能源政策方面展現出國際領導力，有能力提前實現碳達峰目標，并最終成功完成碳中和轉型。IEA署長法提赫·比羅爾表示：“中國正在通過清晰的道路規劃，建設一個更具可持續性、更安全、更具包容性的能源未來，中國完全有能力完成清潔能源轉型。”

發展新能源勢在必行

報告顯示，基于既定目標情景路徑，中國電力部門將在2055年之前實現二氧化碳凈零排放，以風能和太陽能為首的可再生能源發電在2020-2060年間將增加7倍，屆時將占發電總量的80%左右。另外，到2060年，中國所有地區的可再生能源裝機容量將至少增加3倍，其中西北和北方地區增幅最大，當地太陽能和陸上風能資源潛力巨大，且有充足的土地可供利用。沿海省份為提高電力系統可靠性和穩定性而進行的低碳靈活性能源投資則最高。

相比之下，煤電份額將從去年的60%下降到2060年的僅5%，而未采用減排技術的燃煤發電將在2050年停止。“作為清潔能源大國，中國在太陽能電池、電動汽車等許多清潔能源領域的發展中發揮了主導作用。”法提赫·比羅爾強調，“中國為實現碳中和所做的努力，將為更廣泛的低碳技術領域帶來更多發展，并將大幅減少化石燃料的使用。”

“這個報告的發布，除了給中國政府提供建議，給研究者提供借鑒之外，另外是英文發布，讓全世界讀者都了解中國在能源轉型方面已經取得的成績及面臨困難。”國務院發展研究中心資源與政策研究所所長高世楫表示，我們從一個以化石能源為基礎的能源系統和經濟系統轉型，轉到以非化石能源為基礎的能源系統和經濟系統，這個轉型是巨大的。同時，我們在新能源領域有很多亮點，如，風能、光伏、電動車等等，但是在走向現代化的過程當中，我們要滿足人民群眾對衣食住行高生活質量的需求，還需要修路建橋，短時期內還擺脫不了對于化石能源的依賴。這種情況下，怎么謹慎地對我們的投資進行規劃，既面向未來，又能夠保證轉型是平穩的，這是一個挑戰，為此，我們既要算大賬，也要算小賬，這個報告給我們提供了一個算賬的分析方法和框架。往前看，轉型趨勢不可逆轉，我們可以迎頭趕上，把我們的優勢做大、做強。

快速深度轉型關鍵在創新

“實現快速深度能源轉型任重道遠，技術創新無疑是其中關鍵一環。”報告指出，中國正在將創新重點轉向低碳技術，并追求新的政策方法。除了直接提供研發資金，還可以通過基礎設施投資和其他監管措施來激勵創新者，以推動相關技術部署。

報告預計，隨著氫能和碳捕集、封存和利用等新興創新技術的廣泛應用，到2060年，中國工業領域的二氧化碳排放量將下降近95%。中國實現碳中和目標，不僅能夠帶動全球應對氣候變化行動的進程，同時將推動欠發達國家和地區經濟發展、增加就業等社會和經濟效益，這符合中國實現創新驅動型增長轉型的長期發展目標。

中國科學院院士、北京大學能源研究院院長金之鈞表示，中國實現碳中和的路徑還在研究制定中，但路徑會有多個選擇，路徑優化的核心標準是促進社會進步，與社會總成本最低。“報告提出了一個值得我們認真研究和對待的路徑。但需要指出的是，加快技術創新和新能源相關產業的發展，是實現碳中和遠景的關鍵。”金之鈞這樣強調。

錨定目標持續推進能源轉型

“既定目標情景和加速轉型情景，不管是哪條路徑，中國都能夠成功完成2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的目標。”這是IEA在報告中描述的兩條路徑。

“加快碳達峰進程不僅可行而且有益，這可以減少2030年后面臨的減排負擔、碳達峰的時機和水平，以及達峰后的減排速度，對于中國實現碳中和的長期目標至關重要。”法提赫·比羅爾坦言，中國擁有的技術能力、經濟手段和政策經驗，可以讓碳達峰更早到來。

金之鈞表示，實現雙碳目標是中國政府深思熟慮做出的重大戰略決策，事關中華民族有機發展和構建人類命運共同體，推動雙碳目標的順利實現，既是順應時代潮流，彰顯構建人類命運共同體的大國擔當，更是中國可持續發展，實現新的百年目標的必然選擇。

“對中國而言，實現2030年前碳達峰，有賴于三個關鍵領域的進展：提高能源效率、加速可再生能源發展、減少煤炭使用。基于既定目標情景路徑，中國到2030年的一次能源需求增長速度，將遠遠低于整體經濟的增長速度，這主要是能效提高和產業轉型的結果；到2045年左右，太陽能將成為中國最主要的一次能源來源；到2060年，煤炭需求將下降80%以上，石油需求下降約60%，天然氣下降40%以上，屆時近1/5的電力將被用來制氫。”報告中這樣指出。