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更開放 更公平 更便利

優化營商環境再升級

2021年09月17日 09:46  |  作者:王金晶  |  來源:人民政協網
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國務院總理李克強9月8日主持召開國務院常務會議,決定選擇北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市,進一步深化“放管服”改革,開展營商環境創新試點,并提出六項具體舉措。民營經濟人士紛紛表示倍感振奮,將乘著政策的東風奮力前行。

“李克強總理在國務院常務會議宣布,將在全國6個城市開展營商環境創新試點,支持地方深化改革先行先試更大力度利企便民,可以說是影響廣泛、影響致遠。”全國政協委員、深圳市工商聯主席、研祥高科技控股集團董事局主席陳志列表示,國常會決定的各項舉措得當有力,新招、實招、硬招競相亮相,特別增信心、聚人心、暖企心,這些都是實實在在地為企業的發展打基礎、強力支撐的好舉措,進一步激發了民營企業家干事創業的信心和決心。

陳志列同時認為,民營企業要踏踏實實地練好內功,增強發展的信心,加快加大創新投入,利用好政策紅利,為社會經濟高質量發展貢獻企業家的智慧、經驗和力量。

放水養魚——服務機制持續創新

此次,重慶市入選全國6個營商環境創新試點城市,引起了多方關注。“實際上,近幾年重慶市在服務企業的機制上確實做了很多嘗試,正逐漸成為西部地區優化營商環境的高地。”一位在重慶經商多年的民營企業家告訴記者。

創新機制是重慶市優化營商環境的重要著眼點。僅以重慶市璧山區為例,2019年5月,璧山區率先出臺《璧山區“企業吹哨 部門報到”實施方案》,搭建璧山區新型政企互動平臺,開設“政企通”微信公眾號,為民營企業開辟96006熱線電話、設立“企業之家”等,通過9條通道搭建起全天候的政企互動機制。

據了解,目前,“企業吹哨 部門報到”政企互動平臺用戶已達28600余戶,通過線上線下各種渠道統籌收集、交辦處理、回復反饋各類咨詢、問題訴求達到近5000個,企業知曉率、接哨率、處置率、過程責任不落實查處率、回復率均達100%,辦結率、市場主體滿意度達99%以上。

重慶佳仙食品有限公司系重慶市以生產調味品為主的龍頭企業之一,也是重慶老字號企業,從1997年單一生產味精開始,經過20多的發展,企業已擁有30多個品種、100余個規格的產品,名列“重慶名特食品50強”。公司創始人、總經理余加義告訴記者,近年來,他最大感受是政府部門的辦事態度有很大改善。

“政府部門的辦事人員變得熱情多了,相關部門負責人還會主動關心企業發展存在什么問題,有些困難甚至可以上門幫助解決。”余加義說,“有關部門會多次宣講惠企政策,比如說在科技研發方面建立實驗室如何申領政府補貼,這是對企業實實在在的幫助。”

營商環境不斷優化,讓杭州企業最直接的感受是,現在大事小情基本都可以通過網上辦理,需要線下處理的基本都是實地考察審核部分。

杭州市政協委員、坤澤實業股份有限公司董事長蔡節告訴記者,企業因業務需要,今天再次申請增值電信業務經營許可證續期。所有的申報材料都是在網上提交的,很快相關部門反饋需要補交一些材料,材料補齊后,就有專人聯系企業進行實地驗收,許可證續期很快就辦完了。“比幾年前,不知道省了多少力氣。”蔡節感嘆道。

的確,數字化賦能,已經成為杭州商事制度改革的一大特點。去年,杭州還上線了全國首個區塊鏈電子印章應用平臺,融合區塊鏈電子印章平臺與開辦企業業務,為新開辦企業免費制發區塊鏈電子印章,實現與實體印章“同模同軌”,安全、高效,給企業帶來了線上辦事的便利。

現在,在杭州“非接觸式”辦稅模式、綜合申報功能、退稅輔助審核等系列舉措已相當普及;杭州推動開辦企業從2019年的“5210”標準,即不多于5份材料、2個環節、1日辦結、政府買單零費用進一步提升為“一個環節 一件事標準”。

“我們將積極對標國際先進水平,進一步加大改革創新力度,讓廣大市場主體和群眾切實享受到政策的便利。”杭州市發改委相關負責人表示。

水豐魚美——企業獲得感明顯提升

廣州芯耀科技有限責任公司是因科學抗疫而成立的新生企業,企業集研發、生產、服務貿易為一體,為用戶量身定制防疫測溫預警服務解決方案,幫助用戶快速、低風險篩查體溫異常人員。

這家2020年3月成立的企業,從開辦到產品、服務投入運營不超過一個月時間。其中企業還進行了一次地址變更。投資人之所以選擇在廣州投資興業正是看中了廣州的營商環境。“我們在從天河區到越秀區辦理企業遷移、發票申請、支付結算過程中,簡便快捷的辦事流程讓我們節約了人力和時間。同時在推行新產品上市過程中,政府部門能一視同仁,擇優采購,也讓企業對未來發展充滿信心。”芯耀科技董事長朱建華說。

在優質的營商環境下,企業快速注冊、研發快速轉化、產品快速上市,芯耀科技研發的數字化防疫體溫監測預警系統及智能防疫預警手環得以在廣州的新冠肺炎疫情防控中投入使用,為筑牢抗疫堤壩盡了一份力。

不久前,廣州市全面優化營商環境領導小組再次召開會議。廣州市委書記張碩輔在會議上表示,今年以來廣州市迭代實施營商環境4.0改革,落實落細各項紓困惠企政策,營商環境顯示度、市場主體滿意度顯著提升,營商環境改革取得階段性成效。

據了解,廣州營商環境的4.0版本使“開辦企業6個環節0.5天辦結”成為可能,這6個環節包括申請營業執照、刻制印章、申領發票和稅務Ukey、就業和參保登記、住房公積金繳存登記、預約銀行開戶和銀行預設賬號開戶。

廣州市運用區塊鏈技術提高招投標效率、廣州海關推進智能通關、廣州市實行破產案件“繁簡分流、快慢分道”、廣州市深度應用電子證照等創新嘗試都為企業發展節省了時間,讓企業能夠更好把握瞬息萬變的市場機遇。

對于此次國常會提出的6項具體試點舉措,中國人民解放軍裝備學院客座教授、深圳市旭子科技有限公司董事長王永峰感到十分興奮,他說,中央考慮的都是我們關心的,這幾項舉措各個都打在了靶心上。

王永峰表示,在提升對外開放水平,簡化港澳投資者商事登記手續方面,深圳改革創新一直走到全國前面。“特別‘雙區’(深圳經濟特區、深圳先行示范區)驅動建設讓深圳改革開放的力度更大了,港澳投資者在深圳的投資,特別在前海的投資,深圳政府支持力度非常大的,有資金支持、房補以及孵化器協助等。”

王永峰說,深圳有很多高新技術企業,生命力非常強。深圳政府也是一個開明的政府,所以很多政策變化都會提前通知民營企業,不存在多次提交材料的問題,特別疫情防控期間網上辦事更多了,效率很高。他也提出,美中不足就是部門和地方間系統互聯互通和數據共享范圍有待擴大。“企業和政府的數據共享目前我們還沒有感受到。”

一分部署,九分落實。“我們將聚焦‘營商環境創新試點’中六項具體舉措,加強研祥集團作為頭部企業的引領作用,推動產業鏈、價值鏈協同融合發展。”陳志列表示,試點城市將政策舉措落地、落細、落實,為其他地區優化營商環境樹標桿、做示范,會讓更多民營企業享受到國家政策紅利,帶來更多實實在在的獲得感。

編輯:秦云

關鍵詞:企業 營商環境


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