黨的十九屆五中全會著眼于全面推進健康中國建設(shè)，作出“堅持中西醫(yī)并重，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的重大部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中醫(yī)藥工作的高度重視和親切關(guān)懷。

中醫(yī)藥學(xué)是中華文明的瑰寶。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就發(fā)展中醫(yī)藥作出一系列重要論述，深刻回答了“為什么發(fā)展中醫(yī)藥、發(fā)展什么樣的中醫(yī)藥和怎樣發(fā)展中醫(yī)藥”等一系列根本性、長遠性的重大問題，中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展，成就顯著——基本建立起促進中醫(yī)藥振興發(fā)展的法規(guī)和政策體系，中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性顯著提升，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新取得顯著進展，中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)得到優(yōu)化，中醫(yī)藥優(yōu)秀文化得到大力弘揚，中醫(yī)藥走出去步伐加快。

習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的一系列重要論述把我們黨對中醫(yī)藥工作的規(guī)律性認識提升到一個新的高度，為新時代傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥指明方向、提供遵循。

一、 深刻認識開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程對中醫(yī)藥工作的新要求

步入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，中醫(yī)藥工作“怎么看、怎么干”，必須站在黨和國家工作全局，深刻認識加快推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)新要求。

一要深刻認識新發(fā)展階段對中醫(yī)藥服務(wù)供給提出的新要求。在滿足人民群眾“看中醫(yī)、吃中藥”的基本需求后，人民群眾“看上好中醫(yī)、吃上好中藥”的意愿更加迫切。還要清醒看到，我國城鄉(xiāng)、區(qū)域中醫(yī)藥發(fā)展仍不平衡，優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)供給相對不足，必須把堅持以人民為中心的發(fā)展思想落到實處，加快構(gòu)建覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系。

二要深刻認識新發(fā)展理念對中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提出的新要求。要清醒認識到，中醫(yī)藥寶庫精華挖掘不夠，中醫(yī)藥創(chuàng)新動力不強，中藥材質(zhì)量良莠不齊，人才隊伍總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等制約中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的問題仍沒有得到根本解決。形勢在變，任務(wù)在變，要牢牢把握創(chuàng)新是第一動力、協(xié)調(diào)是內(nèi)生特點、綠色是普遍形態(tài)、開放是必由之路、共享是根本目的，加速釋放黨中央、國務(wù)院關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的一系列政策疊加紅利。

三要深刻認識新發(fā)展格局對增強中醫(yī)藥貢獻度提出的新要求。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、路徑作出的重大調(diào)整完善。中醫(yī)藥集衛(wèi)生、科技、經(jīng)濟、文化、生態(tài)資源于一身，具有多元功能和屬性。無論是加快培育完整內(nèi)需體系，加快科技自立自強，全面推進鄉(xiāng)村振興，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，還是提高國家文化軟實力，促進人與自然和諧共生，推動更高水平的對外開放，中醫(yī)藥都應(yīng)該而且必須主動把自己擺進去，努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要變量和內(nèi)生動力。同時，搶抓共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體等重大機遇，深化中醫(yī)藥抗疫國際合作，加快推動中醫(yī)藥走向世界。

總之，今后5年是中醫(yī)藥乘勢而上、成勢見效、聚勢而強的關(guān)鍵時期。推動“十四五”時期中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，堅持傳承精華、守正創(chuàng)新，以習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述為遵循，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民群眾對美好生活向往的中醫(yī)藥需求為根本目標，深度融入新發(fā)展格局，推動中醫(yī)藥在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

二、 抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推動中醫(yī)藥特色發(fā)展

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于中醫(yī)藥工作的重大決策部署，突出做強特色，突出補齊短板，突出改革破題，突出形成合力，在關(guān)鍵領(lǐng)域上發(fā)力見效，在重點工作上實現(xiàn)突破。

第一，堅持把創(chuàng)新擺在中醫(yī)藥發(fā)展核心位置，加快提升創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動力。黨的十九屆五中全會對科技創(chuàng)新專章部署，放在規(guī)劃任務(wù)的首位。必須把創(chuàng)新擺在中醫(yī)藥發(fā)展全局的核心位置，以守正促創(chuàng)新，以創(chuàng)新固守正。完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，力爭在中醫(yī)藥領(lǐng)域布局一批重點實驗室，優(yōu)化中醫(yī)藥科技資源配置，建設(shè)一批科技支撐平臺，建設(shè)國家中醫(yī)疫病防治中心，支撐關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。以講清楚、說明白中醫(yī)藥的療效為重點領(lǐng)域，加強中國中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，實施中國中醫(yī)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程，盡快推出一批中醫(yī)優(yōu)勢病種、基層適宜技術(shù)、療效確切的中藥品種和成熟的中西醫(yī)結(jié)合診療方案。

第二，完善中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加快提升中醫(yī)藥可及性。以建設(shè)融預(yù)防、治療、康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系為重點，建設(shè)一批國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心，優(yōu)先建設(shè)心血管、癌癥等區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，促進優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展。始終堅持公立中醫(yī)醫(yī)院姓“中”定位，加強中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè)，提升中醫(yī)院應(yīng)急和救治能力。持續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，強化縣級中醫(yī)院基層龍頭帶動作用，促進中醫(yī)館、國醫(yī)堂提檔升級，筑牢基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)底。鞏固中醫(yī)藥領(lǐng)域脫貧攻堅成果，促進健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。少數(shù)民族醫(yī)藥是中醫(yī)藥事業(yè)的重要組成部分，任何時候都不能偏廢。

第三，推動中藥管理體制改革，加快促進中藥質(zhì)量提升。繼續(xù)深入開展醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片管理專項行動，改革完善中藥審評審批機制，加快推進經(jīng)典名方簡化注冊，加快推進第四次全國中藥資源普查收官，從中藥材種植、加工、流通等全環(huán)節(jié)入手，強化中藥材質(zhì)量控制。

第四，推進中西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進中西醫(yī)結(jié)合。中醫(yī)藥是根植于中華優(yōu)秀文化土壤形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，是世界文明的重要組成部分。中醫(yī)藥的發(fā)展必然與現(xiàn)代科技、現(xiàn)代西醫(yī)互相學(xué)習(xí)、共同發(fā)展。要聚焦重大疾病、疑難疾病，推動中西醫(yī)藥開展臨床協(xié)作，促進兩種醫(yī)學(xué)優(yōu)勢在疾病發(fā)展不同階段耦合，釋放疊加優(yōu)勢，提高診療水平。

第五，牢固樹立人才是第一資源的理念，加快建設(shè)特色人才隊伍。加強新時期中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)的整體和系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進各類中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，促進各類人才脫穎而出。更加注重加大活態(tài)傳承力度，繼承好和發(fā)展好老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和臨證經(jīng)驗，確保薪火相繼、代代相傳。

第六，主動融入共建人類衛(wèi)生健康共同體，加快推動中醫(yī)藥“走出去”。辦好上合組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇及金磚國家傳統(tǒng)醫(yī)藥研討會，宣介我國中醫(yī)藥抗疫成就和經(jīng)驗。用好國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制外事組中醫(yī)藥國際合作專班機制，確定一批重點國家作為合作突破口，擴大抗疫類中藥產(chǎn)品海外注冊和使用，分享中醫(yī)藥抗疫技術(shù)和經(jīng)驗。繼續(xù)實施中醫(yī)藥國際合作專項，提升中醫(yī)藥海外中心和國際合作基地建設(shè)質(zhì)量，加快中醫(yī)藥國際標準化進程，提升中醫(yī)藥全球影響力。

第七，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)涉及一二三產(chǎn)業(yè)，可以說是“接一連三”。據(jù)不完全統(tǒng)計，中藥材種植面積達5000萬畝，中藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總值達7800億元。我國有著2.5億龐大的老年人口，健康養(yǎng)老有著廣闊前景。釋放中醫(yī)藥蘊含的多元功能和價值的活力，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，促進中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、體育、食品、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，不僅能夠豐富健康資源供給，還能催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為構(gòu)建新發(fā)展格局注入動力。

加快推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，事關(guān)健康中國建設(shè)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，乘勢而上、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大的貢獻！