習近平總書記指出，中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，今后，需從以下幾方面著手提高科技創新能力。

改革科技評估體系，促進自主創新成效提升。進入21世紀以來，全球科技創新進入空前密集活躍時期。我國現階段的自主創新主要體現在引進消化吸收再創新，更多的是集成創新。這對于學習國外先進技術、促進我國科技進步確實發揮了重要作用，卻不足以支撐我國要成為世界主要科學中心和創新高地的目標。現階段我國基礎科學研究短板依然突出，企業對基礎研究重視不夠，自主創新能力不足，重大原創性成果缺乏。習近平總書記強調，實施創新驅動發展戰略，最緊迫的是要破除體制機制障礙?？萍伎己嗽u估體系是科技改革的“牛鼻子”，改革科技評估體系，有助于提升我國自主創新成效，形成標志性科技成就，建設世界科技強國。通過完善分類評價體系，對科研成果進行差異化和多元化的評估。對于大學、科研院所及企業類研發機構，在考慮其科技成果的綜合價值時，要有不同的偏重性。應從原始創新性、成果實效性、預定目標完成度、行業社會影響度等多個維度，綜合評估科研成果，并進行項目結題幾年后的再評價。

發揮企業創新主體作用，推動制造業高質量發展。企業是創新的主體，是推動創新創造的生力軍。我國制造業已從高速發展階段轉向高質量發展階段，正面臨后發國家低成本優勢追趕與發達國家“再工業化”的雙重擠壓。制造業的高質量發展需要以創新為源動力，發揮社會各方力量，尤其是發揮企業創新主體作用。在技術創新上，企業比其他科研單位更有優勢，它是生產的組織者，更貼近生產一線和用戶，更了解市場需求，也有能力自行投入經費開展研究工作，以不斷增強產品的競爭力。然而，在我國目前的技術創新體系中，企業作為創新主體的作用并未充分發揮，還存在不少的問題。比如，大多數企業還不具備成為技術創新主體的能力，科技創新體系設計和觀念未能及時轉變，知識產權保護不力，對企業科研人員的激勵不到位等等。今后，我們應通過加快行業共性技術研發平臺建設，幫助企業獲得創新能力、增強創新動力。另外，良好公平的市場競爭環境才能使企業放心大膽投入到科技創新中，我們急需加大知識產權保護力度，通過改進和完善科技創新激勵政策，進一步激發企業科技創新主體作用。

整合科技創新資源，推動我國材料產業高質量發展。材料產業已成為我國重要的支柱產業。我國已建成世界上門類最為齊全的材料研發和生產體系，百余種重要材料產量連續多年位居世界第一。然而，我國材料產業還無法滿足新時代經濟高質量發展需求，成為材料強國還“任重道遠”。未來，應統籌我國新材料領域“產學研用”各類優勢創新資源，在重點行業建立協同開發機制，加快國有材料類科技型企業的資源整合；強化戰略導向和目標引導，加大對新材料研發和產業化關鍵技術突破的支持力度，在“卡脖子”的地方下功夫，以及圍繞關鍵領域開展新材料“建優勢、筑長板”戰略研究；強化知識產權保護和科研人員激勵，建立我國自己的材料評價認證體系，為國家重點型號材料提供綠色通道等措施。

（作者系全國政協常委，中國工程院院士，中國鋼研科技集團副總工程師）