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"專"出政協新樣子——2021年地方政協全會述評之四

2021年03月04日 08:26  |  作者:李彬  |  來源:人民政協網
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人民政協作為社會主義協商民主的專門協商機構,如何“?!背鲑|量、“?!背鎏厣?、“專”出水平?近兩個月來,各地政協召開的全會上,各級政協委員聚焦黨政重視、群眾關注的經濟社會發展重點熱點問題積極建言獻策,用一連串扎實的數據和實例展示了專門協商機構“專”字的特色,“?!钡某晒?。

會協商 說得準

如何讓專業人士“會協商”、如何把委員的專業優勢轉化為協商議政的成效,找準建言獻策對接點、著力點、創新點,確保建言建在需要時,議政議在點子上,各地政協組織都在不斷探索。

崇尚學習是人民政協的優良傳統,委員履職能力的提升,強化學習是關鍵。由全國政協發起的全國政協委員讀書活動,是政協委員增強履職本領、提高建言質量的內在要求,是加強思想政治引領、更好凝聚共識的有效途徑。

青島市政協十三屆五次會議期間,舉行了一場由政協委員自發組織、自主設計的“凝聚共識”主題讀書“快閃”活動,13名政協委員聚在一起,進行讀書分享活動。青島市政協主席楊軍說,希望廣大政協委員通過讀書活動不斷提高思想理論水平,進一步提升履職能力,發揮正能量、傳遞好聲音,為人民政協事業發展作出應有貢獻。

“不讀書,真跟不上習近平總書記的腳步?!苯K省政協十二屆四次會議期間,在駐地餐廳里,江蘇省政協委員、南通市政協主席黃巍東在餐桌上和同組的泰州市政協主席盧佩民、鹽城市政協主席陳紅紅聊了起來。

黃巍東發出這樣的感嘆,源于近距離聆聽習近平總書記的重要指示。2020年11月12日,十九屆五中全會后,習近平總書記首次地方視察就到江蘇。在南通博物苑,南通市政協主席黃巍東向習近平總書記匯報了張謇實業報國、家國情懷、社會責任、民本意識等方面情況?!叭绻覀冏约翰簧钊胙芯?,根本無法回答總書記的問題?!秉S巍東說。

“系統學習和研究這些論述和著作,讓我深刻了解到中國共產黨領導的政治優勢和中國特色社會主義的制度優勢,深刻領會到習近平總書記所講的‘中國式民主在中國行得通、很管用’的內涵真諦,加深了對社會主義協商民主理論和制度的理解。強化了人民政協制度參與者、實踐者、推動者的責任擔當。堅定了持續推進‘有事好商量’協商議事創新實踐的信心和決心。”江蘇省政協十二屆四次會議期間,徐州市政協主席王安順說。

除了讀書活動,各地政協普遍舉辦各種形式的集中培訓、政協大講堂、專題講座、委員讀書等活動,引導委員廣泛學習各方面知識。青島市政協主席楊軍認為,專門協商機構作用的發揮需要專業化的隊伍來保證,打造具有專業建言獻策能力的政協委員隊伍。加強政協委員能力培養,幫助委員彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區,增強專業履職能力。練就協商的“真功夫”“硬本領”。

建機制 搭平臺

有了“?!钡年犖?,還需要不斷創新、不斷完善的制度機制保障。這對市縣級政協組織尤為重要。

市縣政協開門就是群眾,出門就是基層,處于“一線中的一線”。長期以來“兩個薄弱”(基礎工作薄弱、人員力量薄弱)問題是影響其發揮專門協商機構作用的短板。

“要打造特色鮮明、規范高效、群眾滿意的協商平臺,推動市縣政協工作重心下移、委員力量下沉、協商觸角下延?!痹诎不帐≌f十二屆四次會議第二次大會發言時,安徽省政協委員、合肥市政協主席韓冰建議,充分發揮政協協商平臺作用,真正把政協制度優勢轉化為社會治理效能。

韓冰建議,在協商平臺搭建的具體工作中,應把握“專門協商機構”的新定位,推動基層社會治理,在協商平臺運行中,突出“開放”、突出“基層”,完善協商規則,確?;鶎訁f商質量,加強協商成果轉化。

創新履職平臺和載體也是讓委員的才能與作用得到更充分地發揮的有效的途徑。去年新冠肺炎疫情發生后,政協組織的履職方式發生顯著變化。地方全會期間,因疫情防控原因,很多身處香港澳門地區的政協委員不能前往現場參會,但他們通過網上連線的形式參加會議,打破了空間的限制,使得“互聯網+政協辦公+委員履職”的智慧履職新模式成了常態。

凝共識 見成效

建言資政和凝聚共識雙向發力,使政協平臺上凝聚的共識、提出的建議,真正成為民意的“晴雨表”、社會的“黏合劑”、發展的“推進器”,才能真正發揮專門協商機構的作用。

青海省政協全會期間,發布了省政協開展“探索建立跟蹤問效機制,推動協商成果更好轉化落實”試點工作的情況。在推動協商成果轉化落實過程中,省政協認真制定轉化落實責任清單,通過發函、電話溝通、上門走訪、委員面對面協商等方式,對協商成果轉化落實情況開展專題跟蹤調研,有力推動了協商成果轉化落地。

在江蘇太倉市政協全會上,首次開啟“委員會客廳”,邀請了12位委員走進會客廳,根據全市重點工作設定相應主題,采取記者與委員訪談的形式,為政協委員提供一個建言發聲、展現新時代政協委員風采的平臺?!拔瘑T會客廳”通過網絡形式面向全體市民,讓社會各界進一步了解全市發展情況,在委員建言資政的同時,進一步凝聚社會各界共識,實現“雙向發力”。

在陜西省政協全會上,相關負責人介紹,陜西省政協先后制定委員履職工作規則、履職情況通報、常委履職報告及點評等制度辦法,全面建立履職檔案,將委員參加政協工作情況量化賦分,用量化指標倒逼委員做好“作業”。此外,陜西省政協還建立了協商議政質量評價體系,填補了履職質量評價的制度空白。

行有度、貴在專。在全面建設社會主義現代化國家新征程上,各地各級政協正不斷在“專”上下功夫、做文章,努力把人民政協專門協商機構的效能轉化為實現中華民族偉大復興中國夢的巨大動力。

編輯:李敏杰

關鍵詞:政協 協商 委員 政協委員


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