2020年3月30日，全國政協第三十四次主席會議審議通過新修訂的重點提案遴選與督辦辦法，將遴選比例從1%左右提高到1.5%左右，重點提案覆蓋面更廣、督辦層次更高、工作更規范，形成了主席會議成員領銜督辦重點提案的工作機制。

當年8月，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋主持召開的“‘十四五’時期鞏固我國西部地區脫貧成果”重點提案督辦協商會在甘肅省臨夏回族自治州召開。會前，汪洋考察了易地扶貧搬遷安置點、扶貧車間、種植基地、養殖場等。

全國政協主要領導同志率隊以調研形式督辦重點提案，這是全國政協歷史上的首次；將實地調研與現場協商相結合，也是全國政協歷史上的首次。

這一年中，全國政協14位副主席通過開展調研、視察、召開提案辦理協商會、走訪承辦單位等形式督辦重點提案。

新修訂的工作機制起到了立竿見影的作用，增強了提案辦理實效。

制度是保障。倘若沒有制度，就沒有了約束和依據，各行其是，必然一盤散沙。制度是優勢，因為一套科學制度體系的建立，一定是在不斷回應當下問題和適應治理需求的過程中慢慢形成。

小智治事，中智治人，大智治制。

據統計，十三屆全國政協以來，已制定修訂重要工作制度77項，其中包括以政協章程為基礎，涉及協商履職、組織管理、隊伍建設等各方面，支撐人民政協各項工作開展的“四梁八柱”初步建立，并在不斷細化、完善中。

■ 真協商

長期以來，人民政協專門協商機構制度建設取得了許多成績，但在協商工作制度規則中仍存在薄弱環節。

2020年7月20日，全國政協主席會議成員務虛會在北京召開，會議圍繞制定全國政協協商工作規則，交流探討政協協商的原則、內容、形式、程序和協商文化建設等問題。當年12月，全國政協協商工作規則（草案）審議通過，對協商內容形式、討論原則、程序方式等做出規定。這將更有助于協商于“決策之前”和“決策實施之中”。

協商，就要真協商。人民政協作為專門協商機構，就是要緊扣人民政協“是什么”“怎么干”“干什么”，把協商民主貫穿履行職能全過程，“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平。當前，面對中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有，多元思想文化交流交融交鋒前所未有，在這樣的大環境、大背景下，更要發揮好人民政協包容性強、聯系廣泛、智力密集，在堅持共同思想政治基礎、堅持“一致性”前提下盡可能體現“多樣性”的獨特優勢，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點在政協充分表達和深入交流，這是專門協商機構的特色所在。

■ 聚共識

“這次視察，我們用腳步親近了泥河灣遺址和炎黃蚩尤逐鹿的涿鹿，了解到東方人類的起源和中華文明的發祥地，讓我增添了對‘四個自信’，特別是文化自信的深層認識。只有在人民政協，在專門協商機構，才會有這樣的感悟與體驗。”2020年9月7日至11日，全國政協“永定河流域文化建設”黨外委員專題視察團來到永定河上游——內蒙古自治區烏蘭察布市、河北省張家口市開啟溯源與學習之旅。站在永定河源頭，視察團的委員們感慨萬千。

黨外委員視察，不同于以往的督辦調研，主要以自我教育、自我提高為主旨，是十三屆全國政協做好人民政協凝聚共識工作的一項具體實踐。

要把大家團結起來，思想政治引領、凝聚共識就必不可少。

2020年12月，全國政協印發《關于加強和促進人民政協凝聚共識工作的意見》，意見共6部分25條，進一步明確凝聚共識的平臺載體、工作機制、目標對象等。其中，就如何做好政協委員凝聚共識工作指出，要將凝聚共識融入各項履職活動，完善談心談話制度，建立黨外委員專題視察制度……

全國政協辦公廳一位負責人表示，制定出臺意見，對于同心同德貫徹黨和國家重要決策部署，鞏固黨的長期執政地位，彰顯中國特色社會主義制度的優越性、先進性，發揮專門協商機構在國家治理體系中的重要作用，為全面建設社會主義現代化國家作出貢獻具有重大意義。

■ 有擔當

一場突如其來的新冠肺炎疫情讓2020年變得極不平凡。疫情發生后，黨中央高度重視，迅速作出部署，全面加強對疫情防控的集中統一領導，全國人民眾志成城。

2020年2月28日，全國政協辦公廳制作的“委員講堂”節目推出抗擊新冠肺炎疫情特別節目“眾志成城 同心戰‘疫’”，邀請部分全國政協委員從自身專業出發，分析疫情形勢，提出政策建議，普及防控知識，幫助公眾科學認識疫情，樹立健康生活理念，為我國奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利建言獻策。

全國各級政協組織和廣大政協委員圍繞疫情防控建言資政、凝聚共識，充分發揮優勢和作用，作出了自己的貢獻。

不存旁觀之心、不為消極之舉、不圖名利之得——這是全國政協十三屆三次會議常委會工作報告中對政協委員提出的要求。

人民政協擔負著把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把各條戰線智慧和力量凝聚起來的光榮使命，而這個使命，要由政協委員來擔當。

2020年，全國政協制定實施強化委員責任擔當意見，明確委員履職責任，從正向激勵和紀律約束兩方面同步推進，期望廣大委員在“十四五”規劃宏圖中、在開創新時代人民政協工作新局面中擔大任、挑大梁。

如果說高質量是十三屆全國政協的底色，那么制度建設就是保持底色、永不褪色的“保護膜”。

不斷完善的工作制度，有力提高了政協各項工作的程序化、科學化、規范化，成為推動貫徹落實中共十九屆五中全會精神和中央政協工作會議精神走深走實的務實之舉。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，人民政協也將遞交屬于自己的一份履職答卷，而這份答卷中濃墨重彩的部分，必然有此一筆。