慈善公益報(bào)（本報(bào)記者 杜超）近年來，河南省相關(guān)部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神和對民政工作、養(yǎng)老服務(wù)工作的重要指示精神，扎實(shí)推進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)工作取得了顯著成績。

2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制明確的重點(diǎn)防控領(lǐng)域，河南省在全國較早啟動(dòng)了全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日報(bào)告、零報(bào)告、封閉管理制度，分時(shí)段分區(qū)分級(jí)持續(xù)精準(zhǔn)施策，使得全省3000多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，12.5萬入住老人實(shí)現(xiàn)了“零感染”。

在社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展方面，河南省在全國率先將配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為老舊小區(qū)改造重點(diǎn)內(nèi)容，省民政廳連續(xù)四年將社區(qū)日間照料中心建設(shè)列入年度重點(diǎn)工作內(nèi)容。據(jù)河南省民政廳黨組成員、副廳長孟令武介紹，2018年河南建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施500個(gè)，2019年建成1000個(gè)，2020年建成1011個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率大幅提升。其中，鄭州市、許昌市、洛陽市、鶴壁市、商丘市、焦作市和信陽市等7個(gè)市被確定為國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。

養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策體系得到不斷完善，先后出臺(tái)了《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》等4個(gè)省政府政策文件和金融財(cái)稅、人才培養(yǎng)、服務(wù)質(zhì)量等系列配套政策，同時(shí)修訂了《河南省老年人權(quán)益保障條例》。在智慧養(yǎng)老方面，全省建成了74個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，入網(wǎng)服務(wù)老人403萬。其中，洛陽市智慧健康養(yǎng)老示范基地等29個(gè)單位被確定為國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范單位。

為夯實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)，從2018年起，河南省在全國率先實(shí)施了敬老院改造提升和安全、清潔、溫暖、文化、醫(yī)療康復(fù)“五大工程”，為全省敬老院配備廚房清潔、洗浴、冷暖空調(diào)等設(shè)施設(shè)備14類2萬余件，農(nóng)村敬老院兜底供養(yǎng)能力明顯增強(qiáng)。2020年，持續(xù)實(shí)施以縣級(jí)特困供養(yǎng)設(shè)施為重點(diǎn)的改造提升新三年計(jì)劃，該設(shè)施以失能、半失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主，已建成51個(gè)，在建40個(gè)。

積極探索社會(huì)化改革，廣泛開展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施8000多個(gè)，焦作武陟縣以“政府+慈善+村級(jí)+個(gè)人”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的“村級(jí)慈善幸福院”模式，入選了全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例。

據(jù)了解，下一步，河南省將積極順應(yīng)廣大老年人及其家庭日益增長的需求，健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度設(shè)計(jì)，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善。建立區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力打造“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55%以上。到2025年，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，進(jìn)一步提高老年人及其子女的獲得感、幸福感、安全感。

繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2021年將繼續(xù)建設(shè)1000個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心;推進(jìn)建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)分層分類的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系;持續(xù)實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程，確保2022年底，所有縣(市、區(qū))至少建成1所以失能、半失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。