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全面全程全員協商
?——浙江臺州市政協“請你來協商”建言惠民記事
在臺州市三門縣政協的幫助下,柑橘成為當地群眾的“致富果”。
人民政協網臺州2月3日電(通訊員 蔡銘耿 本報記者 鮑蔓華)“請你來協商”平臺幫桔農們“帶貨”,桔農們對于產品的銷路信心滿滿。“加大扶持柑橘產業發展暨電商助銷柑橘”的專題協商讓當地三門縣領導和政協委員、柑橘產銷戶代表、相關部門和鄉鎮負責人等齊聚花橋鎮橘園現場,小小的橘子成為群眾增收致富的“黃金果”。這是浙江省臺州市政協推進“請你來協商”平臺向鎮街延伸的一個縮影。
臺州市政協以“請你來協商”平臺建設為主抓手,積極探索“全面全程全員協商”。“有事好商量,有事到政協來商量”已成為當地各級黨委政府、政協委員和基層群眾的共同感受。
臺州市政協協商中心坐落在椒江區白云山麓,設有協商對話室、界別黨派活動室、遠程協商對話室、“和苑書屋”、文史陳列館等多個政協履職功能場景。走進正門,幾塊醒目的展板是市政協2020年度“請你來協商·四個面對面”工作計劃。
為了保證協商活動組織有力、推進有序、落實有效,市政協在市委出臺“請你來協商”平臺建設實施意見的基礎上配套制定了20條實施細則,對參加對象、協商程序、組織實施等作出規定,同時實行協商計劃上墻公示制度,明確委室、界別責任,掛圖作戰,按季督查。
2020年,市政協共組織“提案協商面對面”12場,“重點工作面對面”10場,“民生實事面對面”9場,“社會治理面對面”3場,做到了經濟社會民生等課題各有兼顧。
市政協堅持縱向到底,搭建了政協全會重點議題協商、常委會會議專題議政性協商、委室和界別專題協商、委員會客廳協商、鎮街聯片委員協商等協商載體,將協商工作覆蓋到各方各面,保證各個層級的重大公共事務都有協商平臺來組織實施。
市政協還出臺了《關于推進“請你來協商”平臺向鎮街延伸的實施意見》,指導并鼓勵基層政協因地制宜探索“民生面對面”“崇和協商會”、界別工作“四機制”、構建協商鏈式閉環管理體系等創新做法,全市119個鄉鎮街道全部建立“請你來協商”平臺,至今已開展協商活動327次,提出意見建議410條,幫助解決問題131個,推動實施項目119個。
“圍繞協商選題開展調研視察與民主監督,避免調研歸調研、監督歸監督、協商歸協商的‘一錘子買賣’。”市政協主席陳偉義在多個場合反復強調,協商不僅是具體工作方式,要把協商貫穿整個履職過程。
臺州是中國民營經濟發祥地、股份合作經濟發源地,也是長三角先進制造業基地和浙江制造業重鎮。“十四五”期間,市委提出打造“工業4.0標桿城市”,將數字賦能制造業轉型作為搶占先進制造業發展制高點的重要戰略。為此,市政協圍繞“數字賦能我市傳統制造業轉型”課題深入調研,堅持分階段、廣泛、有針對性地開展協商活動,促進調研成果更加成熟、更富創見。
調研過程中,調研組發現數字經濟核心產業統計中存在的問題,及時與統計、經信部門開展協商,并通過政協信息向省政府反映,得到了多位省領導的批示,省統計局專門派人到臺州調研并開展協商討論。在調研成果深化階段,市政協召開常委會議圍繞“數字賦能我市傳統制造業轉型”開展專題協商,在調研報告基礎上形成建議案,得到了市委書記和分管副市長的批示肯定。在調研成果轉化落實階段,市政協又邀請市委書記與委員面對面,就如何發展數字經濟進行協商對話,進一步推動建議案落地見效。
市政協去年在視察、調研、監督過程中組織協商活動達20多次,做到了邊調研邊協商、邊視察邊協商、邊監督邊協商,打好履職組合拳,有力促進了履職效能的提升。
為了開拓委員履職活力空間,市政協建立了以界別為主體、委室為依托的履職模式,要求每位委員結合自身特長,全年至少參加一次協商活動,至少提交一件或參加聯名提交一件提案或協商發言材料。
市政協鼓勵有條件的界別活動組和基層政協設立界別委員工作室,提供統一標識、工作臺賬、運行制度和專門聯絡員等,讓委員擁有屬于自己的“界別之家”。2020年,市縣兩級政協聯合建立委員工作室37家,來自市政協30個界別的449名委員參加了“請你來協商”活動,委員覆蓋面達100%。
編輯:賈元昌
關鍵詞:協商 市政協 調研