人民政協網天津12月28日電（本報記者張原 李寧馨）天津作為直轄市、大城市，在鄉村產業振興上必須“站在城市看農村，立足特色看農業”，針對大城市特點，發展現代都市型農業，提高土地利用價值和土地收益，提供更多附加值高、特色優、科技含量足的農產品……10月29日，天津市政協召開“推動農村三產融合，促進鄉村產業振興”專題協商會，副市長李樹起帶領市農業農村委、教委、工信局、財政局及規劃和自然資源局等部門主要負責人與委員面對面協商，針對全市農村三產融合相關問題深入協商交流，為天津鄉村振興謀計獻策，凝聚共識。

今年是全面建成高質量小康社會的決戰決勝之年。小康不小康，關鍵看老鄉。天津市政協堅持圍繞“三農”工作建言資政，作為履職的重中之重，今年，針對鄉村振興特別是鄉村產業振興中的重點問題，開展多維度調研協商議政，希望提出更專業更有針對性可操作性的建議，更好服務市委、市政府科學決策施策，為新時代“三農”工作貢獻政協智慧力量。

種好梧桐樹自有鳳凰來

今年以來，天津市政協主席盛茂林多次帶隊到寶坻、薊州、西青等涉農區就“三農”問題開展實地調研。這位曾長期在基層工作、深愛“泥土”的政協主席提出，一定要結合天津實際抓特色、強產業，提升農業發展水平。他和多年與土地和農民“打交道”的市政協副主席趙仲華、市政協農業和農村委主任李森陽會同委員中的專家學者，反復研究，確定專題協商會調研課題，各課題組針對天津在推動農村三產融合，促進鄉村產業振興方面的現狀和存在問題，沉下身子，深入一線，力爭提出一些管用有效的對策建議。

市政協農業和農村委聯合民建天津市委會，會同有關政府部門、涉農區、大專院校，組織農業界別委員，本著“深、實、細、準、效”的原則，多次深入有關部門、涉農區村鎮、農業企業和農戶家中，既聽部門情況介紹，又與老百姓聊天了解真實反映，既查閱文件資料，又向專家學者對口請教，還帶著問題赴外省市學習考察取經，委員們對鄉村產業發展存在的問題做到了真知、親知、深知。

飽含政協委員及民建會員對“三農”工作深情的37份調研成果提交后，市政協農業和農村委認真梳理分類、論證分析。大家就加強農產品區域公共品牌建設、突破三產融合發展瓶頸、拓寬農產品銷售渠道、促進農業生產規模化標準化、提升農業現代產業園區建設水平、加快推進農民職業技能培訓等提出許多意見建議。

會上，盛茂林也把自己的調研建議與委員、政府部門交流協商。

盛茂林經常去農村看，看到玉米多、棉花多。“說明我們還有很大發展空間。天津郊區的地利用價值應更高。”他提出，要實現運作市場化：緊盯市場、緊盯供應、緊盯消費，圍繞京津大城市農產品供應特點和消費需求動腦筋、開思路。

盛茂林和委員們形成共識，要積極打造成長性好、代表性強、有發展潛力的農產品品牌和休閑農業旅游品牌，加強農產品地理標志管理和農業品牌保護。同時要大力培養和引進實力強、影響力大、聯農帶農緊密的產業龍頭企業，積極培養適合實際的新型經營主體，加快農產品加工園區建設，帶動產業鏈前延后伸，引導更多工商資本、金融資本、社會資本等投向農業農村，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。

“大力發展抖音、快手‘直播帶貨’等農村電商新業態。”委員們認為，要加快互聯網、物聯網、大數據等現代信息技術在天津農業領域的應用，完善農村物流配送，推進農產品標準化生產，加強安全監管，積極培育農村電子商務主體，推動數字農業發展。

種好梧桐樹，自有鳳凰來。過去是人跟著產業走，現在是產業跟著人走，人跟著環境走。這要求天津在鄉村產業振興上必須“站在農村看城市，優化環境抓整治”。委員們建議，深入推進城鄉一體化建設，參照城市環境管理和建設標準，結合農村人文實際，加強農村人居環境整治，徹底扭轉“城市高樓大廈，農村散亂污差”的傳統認知和現象，為鄉村產業振興提供有利條件。

“村看村、戶看戶、群眾看支部，關鍵有個好支書。推動農村三產融合，促進鄉村產業振興要加強黨對‘三農’工作的全面領導。”委員們建議，強化班子建設帶動農民，把能干的好人選入村兩委。抓黨建和促發展更不能“兩張皮”，抓黨建的效果要體現在經濟發展上。

農業不加工等于一場空

在座無虛席的市政協常委會議廳，市政協委員、涉農區政協領導、黨派相關專家學者和從事農業研究經營的專業人士，抓住這個難得的與市政府分管農業領導面對面對話的機會，把調研成果、意見建議與困難問題在“專門協商機構”充分“商量”。

“農業不加工，等于一場空”。市政協委員、市林業果樹研究所副所長凌喆針對大力發展農產品加工業提出的建議接地氣，得到與會部門負責人的高度認可。

“農產品優質不優價主要是信息不對稱。”

“不少農業園區農業味道不濃。”

“人糊弄地皮，地皮就糊弄肚皮”。

委員們建議，抓特色、強產業，發展現代都市型農業，提供更多附加值高、特色優、科技含量足的農產品，實現運作市場化、產品品牌化、運營集約化、發展信息化，進一步提升農業發展水平；抓治理、重宜居，推進城鄉一體化建設，加強農村人居環境整治，推動村容村貌凈化、基礎設施硬化、公共服務強化、環境整治制度化，進一步優化鄉村產業發展環境；抓黨建、促發展，強化村“兩委”班子建設，充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，堅持黨建工作與經濟發展深度融合，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感，進一步廣泛凝聚實現鄉村振興的人心和力量。

“我們會加大‘三農’工作資金保證。”市財政局局長劉健表示，財政部門要針對好建議抓好落實。他把“三農”財政資金使用情況給委員們做了解析。

發展“三農”用地要有保證，對此，市規劃和自然資源局總規劃師師武軍認真為委員們做了政策解讀。他認為，委員建議與本部門工作計劃密切契合。“正在制定的鄉村規劃還請委員們提建議。”

針對農村用電通信保證，市工信局副局長王云齊表示，要吸納委員建議，加大農村通信基礎設施，包括電網、5G建設，超前啟動農網“十四五”規劃。整合農業園區，明確主導產業，為農村發展提供支撐。農民在線服務十分需要基礎設施提升。

市教委主任荊洪陽說，天津重視優化農村農業公共教育，通過建設中心教育園、名校集團化、加快農村老師職稱晉升等形式解決教育不均衡問題，使城市農村一個標準，編制問題還會優于城市。他還向委員們介紹了市教委農業人才培養、農技人員培訓的相關情況。

“委員們的真知灼見對我們工作特別有啟發。”天津市農業農村委主任沈欣認為，此次專題協商會形式特別好，他認真回應委員建議，并與委員交流下一步工作思路想法。同時就保證天津市場與北京市場供給、保證糧食安全問題與委員們交換意見。“下一步，鄉村振興戰略全面開啟，小農與園區協調，實現農業增效與農民增收需要委員們的智力支持，讓鄉村振興在天津扎實實現。”

“一二三產業融合發展是落實鄉村振興戰略中產業振興的關鍵和要務。”副市長李樹起把帶來的發言材料發給委員，請大家提出意見建議。他說，市政府會將每位委員的建議梳理轉化為推動一二三產業融合發展的有力舉措。隨后，他向委員們詳細解讀了天津市鄉村振興五個全覆蓋工作。

“緊盯農業增效和農民增收，本屆市政協將持續關注‘三農’工作和鄉村振興工作。”市政協農業和農村委主任李森陽表示，市政協堅持將“三農”議題每年列入常委會議或專題協商會議專題協商，持續提出有針對性、操作性強的建議，市政協農業和農村委每年針對鄉村振興一個方面重點工作深入調研提出建議，一年“突破”一個難點，年年都有成效，以實際工作增亮“專門協商機構”招牌。