人民政協(xié)網廣東12月15日電（記者 林儀 揭春雁 通訊員 尹江 楊奕）

11月26日，廣東省農業(yè)農村廳向省政協(xié)辦公廳報送了《關于報送<以旅游產業(yè)為抓手，助力北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設調研報告>相關工作辦理情況的函》，這已經是省委省政府第四次專門反饋推動落實省政協(xié)調研報告相關情況了。

得知省委、省政府對調研成果高度重視，推動落實堅決迅速，參與調研的委員們紛紛點贊。省政協(xié)黨組副書記、副主席林雄表示：港澳臺委員會助力“一區(qū)”（北部生態(tài)發(fā)展區(qū)）發(fā)展開展專題調研，調研報告得到省委、省政府高度重視，有關領導和相關部門專題研究推進工作落實并形成了綜合性工作安排，效果良好，體現(xiàn)了政協(xié)的作為和價值。

港區(qū)委員主動請纓履職

“一區(qū)”是廣東省重要的生態(tài)屏障，重點以保護和修復生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產品為首要任務，嚴格控制開發(fā)強度，大力強化生態(tài)保護和建設，構建和鞏固北部生態(tài)屏障。

由于疫情防控要求，在5月前，省政協(xié)各項調研考察活動被迫停滯。在疫情防控和雙統(tǒng)籌緊張的時候，部分常駐廣東和臨時滯留廣東的香港委員主動向專委會提出：利用這個時機為廣東經濟社會發(fā)展做點實實在在的事，切實發(fā)揮雙重積極作用。

進入5月，隨著廣東疫情防控形勢持續(xù)向好，省政協(xié)港澳臺委員會根據香港委員的建議，組成調研組到粵北山區(qū)開展“以旅游產業(yè)為抓手，助力北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設”專題調研，這也是省政協(xié)今年第一個走出去的調研組。

區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調一直是廣東經濟發(fā)展最大問題，也是廣東率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化必須解決的重要問題，因此廣東提出了構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。近年來，廣東在“一核”、“一帶”方面，推出一系列重大舉措，各項建設加快推進，但在推動“一區(qū)”的發(fā)展上顯得滯后和不足。

如何把粵北山區(qū)建設成為生態(tài)發(fā)展區(qū)，以生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展為引領，在高水平保護中實現(xiàn)高質量發(fā)展，是省委省政府十分關注和亟待解決的問題。為此，省政協(xié)港澳臺委員會經認真研究和反復溝通，確定了“以旅游產業(yè)為抓手，助力北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設”調研題目，擬圍繞“一區(qū)”建設，以旅游產業(yè)為切入點，深入北部生態(tài)發(fā)展區(qū)了解實情，發(fā)揮港區(qū)政協(xié)委員獨特視角和專家學者的智慧，提出針對性意見建議，為省委、省政府推動北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設提供決策參考。

政協(xié)把脈建言，政府推動落實

5月至6月，省政協(xié)港澳臺委員會調研組先后三次赴韶關、清遠、云浮等北部生態(tài)發(fā)展區(qū)地市，通過書面調研、實地走訪、與政府部門和旅游企業(yè)座談等方式，深入了解北部生態(tài)發(fā)展區(qū)旅游產業(yè)現(xiàn)狀、存在短板與不足。調研組認為，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)是廣東省重要的綠色生態(tài)屏障，生態(tài)環(huán)境良好，旅游資源豐富，擁有各級各類自然保護區(qū)、地質公園、森林公園、風景名勝等，生態(tài)資源得天獨厚。同時也存在品牌競爭力還不夠強、特色資源發(fā)掘還不夠充分、規(guī)模化產業(yè)鏈還沒有形成、旅游服務管理水平偏低、旅游公共服務體系還不完善、機制體制有待進一步優(yōu)化等系列問題，為助力北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設提出實在管用的意見建議摸清了底數(shù)。

調研結束后，港澳臺委員會組織港區(qū)委員黃少媚、中山大學教授梁琦、華南農業(yè)大學專家羅必良等調研組成員兩次召開碰頭會，對北部生態(tài)發(fā)展區(qū)旅游產業(yè)現(xiàn)狀、短板與不足進行全面客觀分析，研究提出了具有建設性和專業(yè)性的意見建議。一是加大政策扶持力度，加快完善旅游網絡平臺；二是加強指導幫扶和市場監(jiān)管，提升旅游服務整體水平；三是整體推進全域旅游發(fā)展，打造知名旅游品牌和目的地；四積極構建鄉(xiāng)村生態(tài)和健康養(yǎng)生產業(yè)鏈，建設服務粵港澳大灣區(qū)旅游休閑區(qū)；五是引入大型企業(yè)和知名資本，建設教育培訓基地。

調研報告形成后，省政協(xié)以《調查與考察》的形式第一時間報送省委、省政府。省委、省政府高度重視，省委書記李希、省長馬興瑞分別作出指示批示，省委常委、副省長葉貞琴主持召開省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組專題會議進行研究部署，議定了做好頂層設計、構建政策體系、加強品牌宣傳、完善基礎設施、實施項目帶動、建立健全機制等6方面事項，并設立專項小組，統(tǒng)籌推進以旅游產業(yè)促進鄉(xiāng)村振興、助力北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設工作。

省文化和旅游、農業(yè)農村、發(fā)展改革、財政、自然資源、交通運輸、林業(yè)等部門主動擔當，圍繞省委、省政府議定的6個方面事項，結合工作職責認真抓好貫徹落實，做了大量扎實有效工作。如省文化和旅游廳牽頭，制定了旅游產業(yè)促進北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設方案，統(tǒng)籌全域旅游鄉(xiāng)村振興、對口幫扶等工作，全產業(yè)鏈打造、全方位推進；省國資委引進國有企業(yè)旅控集團就推進丹霞山片區(qū)整體開發(fā)運營提出綜合思路，已形成正式報告呈省政府等。目前，其他各項工作正有條不紊推進。