河北日報記者 馬 利

赤城縣龍門所學校六年級班主任楊寶軍有點“偏心”：每天到學校先看看勇飛來了沒；上課提問勇飛比別的學生多；下課把勇飛叫到辦公室給他單獨輔導；勇飛有點進步，就在全班同學面前表揚……

“這孩子情況特殊，咱得多下功夫！”說起勇飛，楊寶軍滿是憐愛。

家庭貧困、母親長期患有精神疾病，父親疏于照管……家庭的不幸一度令家住赤城縣龍門所鎮(zhèn)東溝村的小勇飛沉默寡言，學習也提不起興趣，上學期還鬧過輟學。

為了讓勇飛重返校園，學校專門召開會議研究對策：做通他父母的工作，“建檔立卡學生上學‘三免一補’，不用家里掏錢”；特別為勇飛安排了心理輔導并補習功課；聯(lián)系駐村工作隊解決勇飛一家在脫貧中遇到的實際困難。

這是河北省教育扶貧工作的一個縮影。治貧先治愚，扶貧必扶智，河北省抓住控輟保學、學生資助兩項重點工作，阻斷貧困代際傳遞，改寫寒門學子的人生未來。

“義務教育有保障”是脫貧攻堅的重要任務，也是“兩不愁三保障”的底線目標之一。“十三五”時期，全省各地齊心協(xié)力密織控輟保學網(wǎng)，持續(xù)提高義務教育普及和鞏固水平。

為壓實責任，河北省建立縣長、局長、鄉(xiāng)長、村長、校長、家長、師長義務教育控輟保學“七長”責任制，形成縱向到底、橫向到邊、不留死角的控輟保學工作機制。

為摸清輟學學生底數(shù)，河北省建立縣、鄉(xiāng)、村、校4本適齡兒童少年臺賬，依托全國中小學生學籍管理信息系統(tǒng)建立控輟保學臺賬，實行動態(tài)更新、銷號管理，輟學一個標注一個，復學一個銷號一個。適齡兒童底數(shù)、就讀情況、輟學信息全部“一網(wǎng)打盡”。

為確保控輟保學效果，河北省對輟學學生分類施策，制定以學生為中心的精準化幫扶政策，避免他們因貧、因遠、因厭學、因缺少關(guān)愛而輟學，建立健全學習幫扶制度，增強學生的學習興趣，改進學習方法。

一組數(shù)字濃縮著教育系統(tǒng)接力攻堅的艱辛歷程：去年，全省九年義務教育鞏固率達到97.60%，建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年輟學人數(shù)實現(xiàn)了動態(tài)清零。

“不能讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學。”這是省委、省政府對全省人民的一份莊嚴承諾。

“十三五”期間，河北省建立起一整套貫穿學前至研究生教育的學生資助政策體系，以政府為主體、社會積極參與的全鏈條學生資助體系實現(xiàn)了所有學段、所有學校、所有家庭經(jīng)濟困難的學生全覆蓋。

如何實現(xiàn)教育扶貧“不漏一戶，不落一人”？

河北省建立健全“雙臺賬”機制。在各級各類學校以學籍為依據(jù)建立學生資助工作臺賬的基礎上，縣級教育部門建立以縣為單位、以戶籍為依據(jù)的教育扶貧工作臺賬，摸清所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從學前教育到高等教育所有學生基本情況。在此基礎上，完善教育與扶貧數(shù)據(jù)“雙向比對”機制，確保數(shù)據(jù)比對及時、準確。

如何讓教育資助政策家喻戶曉？

河北省通過“一欄、兩課、兩信、兩回執(zhí)”，實現(xiàn)各學段政策宣傳無縫隙。學校在顯著位置設立學生資助政策宣傳欄，張貼學生資助流程圖；各學段抓住開學、畢業(yè)節(jié)點，分別給學生上資助政策宣傳課；面向所有在校生家長發(fā)放資助政策的宣傳信，為享受資助學生的家長發(fā)放政策說明信，并全部填寫回執(zhí)。

為了進一步兜牢民生底線，河北省圍繞學生資助，進行了一系列創(chuàng)新。

擴大義務教育生活補助范圍。在原有寄宿生生活補助基礎上，從去年秋季學期起，將義務教育階段建檔立卡、農(nóng)村低保家庭學生等四類家庭經(jīng)濟困難非寄宿生納入生活補助范圍。

拓展資助內(nèi)容，延伸資助鏈條。在國家規(guī)定的普通高中建檔立卡等特殊困難學生免學費基礎上，2017年繼續(xù)拓展資助內(nèi)容，推出建檔立卡等困難學生“三免一助”政策，即免學費、免住宿費、免費提供教科書、按規(guī)定享受國家助學金，并將在公辦中等職業(yè)學校和普通高校就讀的建檔立卡貧困家庭學生全部納入“三免一助”范圍。

根據(jù)學生家庭經(jīng)濟狀況分類施策。開展多種形式資助，實施國家助學金、國家助學貸款、減免學費、大學新生入學救助、“綠色通道”、特殊困難補助等措施，確保家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)。

對存在入學困難的大學新生給予一次性生活救助，解決貧困大學新生入學困難。推進國家生源地信用助學貸款，規(guī)范提取資助資金，加大校內(nèi)資助力度，實現(xiàn)資助全覆蓋。

讓教育扶貧的陽光灑向每一個貧困學子。2016至2019年全省累計安排各類資助資金252.7億元，資助家庭經(jīng)濟困難學生860萬人次。今年，已撥付各類學生資助資金61億元，春季學期共資助家庭經(jīng)濟困難學生210.5萬人……一個個數(shù)字，串成一行行美妙的音符，奏響了河北省打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)的最強音。