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鎮(zhèn)雄:全員下沉 走實“最后一步”
鎮(zhèn)雄縣圍繞“兩不愁三保障”目標,對標貧困縣退出“571”標準,要求所有單位包保干部全部下沉一線,聚焦人均純收入、住房安全、子女就學(xué)、基本醫(yī)療、飲水保障情況的“一收入四保障”查缺補漏和脫貧攻堅問題整改,用心用情用力走實“最后一步路”、踢好“臨門一腳”,堅決攻下全國、全省最硬的“硬骨頭”,奪取脫貧攻堅的全面勝利。
全面下沉 全員上陣
脫貧攻堅關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。脫貧攻堅沖刺氛圍能不能緊張起來、最后任務(wù)能不能完成好,關(guān)鍵在各級干部能否真正沉下去、干起來。
鎮(zhèn)雄是全國貧困人口最多的縣,2014年,全縣171萬人口中有貧困人口422355人,263個村(社區(qū))中有貧困村(社區(qū))235個,其中深度貧困村(社區(qū))154個,貧困發(fā)生率為32.97%。截至2019年底,全縣出列貧困村162個,脫貧300055人。截至2020年,全縣還有101個貧困村、12.23萬貧困人口,分別占全國的3.8%和4.6%,全省的23.54%和27.7%,全市的97.1%和76.5%。貧困村、脫貧人口居全國52個未摘帽縣之首。
鎮(zhèn)雄脫貧攻堅已進入交卷前最后檢查的關(guān)鍵時刻,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村組已經(jīng)緊起來、實起來,利用僅剩不多的時間,全力以赴查短板、補弱項。
為攻克“最后堡壘”,啃下“最硬的骨頭”,在全縣脫貧攻堅總攻會上,鎮(zhèn)雄縣委、縣政府向全縣干部群眾發(fā)出了動員令,吹響了集結(jié)號。要求全縣各級各部門和廣大黨員干部心要緊起來,人要沉下去,以戶為單位再做一輪交卷前的動態(tài)排查,實現(xiàn)所有脫貧摘帽指標全面達標,零問題、零差錯,從容而有底氣地交出脫貧攻堅的高質(zhì)量答卷。
按所有農(nóng)戶必須走訪完,問題短板必須“清零”的時間節(jié)點,7月以來,從縣直機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門,從幫扶干部到脫貧督導(dǎo)專員,鎮(zhèn)雄縣所有單位除必要工作人員“留守”外, 全體幫扶干部和鎮(zhèn)村干部下沉到村,對照建檔立卡貧困戶檔案臺賬,一戶一戶地“過篩子”,挑出問題立即整改,做實“賬賬相符”,然后結(jié)合臺賬,進入群眾家中一戶一戶地“核查”,做到“賬實相符”。對非建檔立卡貧困戶要求準確掌握家庭成員、子女就學(xué)情況、病人特別是大病病人救治情況、務(wù)工情況特別是每月工資情況、家庭主要收入來源等困難和問題,爭分奪秒開展“最后一輪自我檢查”。
通過一次一次的走訪,一輪輪與群眾的深入溝通,用干部的辛苦指數(shù)換來了群眾的幸福指數(shù),贏得了群眾的認可。
查缺補漏 全面清零
“你們家5口人有兩人外出務(wù)工,收入穩(wěn)不穩(wěn)定?自來水安裝到戶后水質(zhì)好不好,水量有沒有保障?”……
在查缺補漏中,鎮(zhèn)雄縣對標退出“571”標準,聚焦薄弱環(huán)節(jié),按照“兩不愁三保障”目標要求,突出穩(wěn)崗就業(yè)、控輟保學(xué)、村集體經(jīng)濟、動態(tài)監(jiān)測幫扶等,圍繞人均純收入、住房安全、子女就學(xué)、基本醫(yī)療、飲水保障情況“一收入四保障”,一戶一戶地走訪,一戶一戶地核查,一戶一戶地“清零”。通過查缺補漏消除存量,動態(tài)解決增量,有效應(yīng)對變量,以最佳的成果和狀態(tài),迎接脫貧攻堅工作的終極“大考”。
鎮(zhèn)雄是勞務(wù)輸出大縣,全縣171萬人口中農(nóng)村富余勞動力多達77萬人,2019年,全縣勞務(wù)收入超過190億元,務(wù)工收入成為脫貧攻堅的重要支柱。為確保外出務(wù)工群眾穩(wěn)崗就業(yè),確保勞務(wù)收入不下降,該縣借助東西部協(xié)作等平臺,充分發(fā)揮39個外出務(wù)工流動黨組織和5個勞務(wù)工作站的“前哨”作用,加強對縣外務(wù)工人員的跟蹤服務(wù)。密切關(guān)注縣內(nèi)就業(yè)人員和返鄉(xiāng)勞動力情況,壓緊壓實縣內(nèi)重要企業(yè)、重大項目穩(wěn)崗、拓崗責任,優(yōu)先保障建檔立卡貧困戶勞動力穩(wěn)定就業(yè)和“二次就業(yè)”。精準發(fā)揮公益性崗位的就業(yè)保障作用,切實解決好返鄉(xiāng)貧困勞動力就業(yè)困難問題。通過系列“組合拳”,截至目前,全縣已轉(zhuǎn)移66.79萬勞動力,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的85.82%,其中建檔立卡貧困戶勞動力26.4萬人,占建檔立卡貧困戶總勞動力的87.4%,有勞動力的貧困家庭實現(xiàn)了至少1人就業(yè)的目標。
“查缺補漏就是要對照‘一收入四保障’達標與否,帶著問題查、對照標準補。特別是邊緣戶、監(jiān)測戶、重點戶等更要通過‘回頭看’‘回頭幫’,全面查缺補漏,補短板、強弱項,通過扎實認真地工作贏得群眾對工作的認可。”鎮(zhèn)雄縣委書記翟玉龍如是說。
統(tǒng)籌推進 確保成色
“只有家家走,才能做到戶戶清;只有戶戶清,才能實現(xiàn)底數(shù)清;只有底數(shù)清,才能做到底氣足;只有底氣足,才能做到脫貧成色足。”從10月份開始,圍繞統(tǒng)籌推進檔案資料、人居環(huán)境、群眾認可度“三提升”工作,鎮(zhèn)雄縣脫貧攻堅工作進入了“臨門一腳”階段。
有序推進檔案資料提升中,全縣圍繞“賬實相符、賬賬相符、群眾認可”的總要求,對照“兩不愁三保障”總要求,聚焦“一收入四保障”中明白卡數(shù)據(jù)信息吻合、危房改造數(shù)據(jù)是否全面、建檔立卡貧困戶林地面積、退耕還林、生態(tài)補償金數(shù)據(jù)還有缺項等問題,鎮(zhèn)雄縣堅持自下而上、再自上而下的核查路徑,及時開展第二輪走訪、及時動態(tài)更新檔案內(nèi)容,確保檔案提升達到預(yù)期效果。
在人居環(huán)境提升上,全縣緊盯拆舊拆危應(yīng)拆盡拆,及時開展建筑垃圾清理整治和拆除地塊復(fù)墾復(fù)綠;借助該縣被列為國家2020年“農(nóng)村人居環(huán)境整治技術(shù)服務(wù)與提升項目”試點縣機遇,大力推進戶用沼氣改造;通過干部帶頭群眾廣泛參與,常態(tài)化開展村莊清潔行動;真抓實干開展“廁所革命”,在全面完成6.2萬座農(nóng)村戶廁無害化改造任務(wù)基礎(chǔ)上,結(jié)合赤水河流域保護全力推進流域14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.3萬戶廁所改造項目;全面開展農(nóng)村面源污染防治和藍天碧水保衛(wèi)戰(zhàn);全面落實農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”制度,讓愛護環(huán)境講究衛(wèi)生成為全縣上下的自覺行動和社會風尚。
緊扣“回頭看、回頭幫”,走實“最后一步”、踢好“臨門一腳”,當下的鎮(zhèn)雄縣正以啃下全國最大“硬骨頭”的信心和決心,以零問題、零差錯的態(tài)度和作風,從容而有底氣地交出高質(zhì)量的脫貧摘帽答卷。
截至目前
全縣已轉(zhuǎn)移66.79萬人
其中建檔立卡貧困勞動力26.4萬人
全縣已完成
對3.2萬多名農(nóng)村貧困勞動力的就業(yè)培訓(xùn)
關(guān)鍵詞:全員下沉 走實“最后一步”