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石嘴山多路徑驅動鄉村 “蝶變”
10月25日,石嘴山市惠農區禮和鄉銀河村,湖面波光粼粼,不時有鳥兒盤旋低飛。萬畝濕地已變成一幅水彩畫,紅柳林、蘆葦蕩、沙棗林,紅橙黃綠,絢爛多彩。銀河村黨支部書記王學鋒每天都要在村里“巡視”一番。“現在村里環境變好了,每天轉一轉,就像逛公園呢,心情都好多了。”
銀河村依托黃河濕地、草原等獨特地理優勢,大力發展鄉村旅游業,描繡出一幅富民強村的美麗畫卷,過去姑娘們不愿意嫁的窮村子,如今成了遠近聞名的“網紅”村。銀河星宿、草原森林露營、沙灘運動娛樂、火車創意餐廳、特色作坊群等旅游項目,打造出銀河灣休閑旅游度假村品牌。2020年,銀河村被評為“全國鄉村旅游重點村”,旅游收入預計達到300萬元。
近年來,石嘴山市將發展壯大村集體經濟作為鄉村振興戰略的一項重點內容,通過農村產權制度改革和加大項目扶持,因地制宜,多元發展。根據各村資源稟賦、區位條件和項目帶動,挖掘特色,發揮優勢,探索出了產業帶動、資源開發、村企發展、三產融合、股份合作、資產租賃等多元化發展模式,探索出特色經營發展壯大村集體經濟的新路子。像銀河村這樣,通過開發本村擁有的荒地、荒山、河灘、濕地、草原、沙漠等資源,發展鄉村觀光旅游項目,增加村集體經濟收入。
惠農區燕子墩鄉簡泉村依托特色瓜菜產業和烈士崖、化石溝、水庫等山水資源,開發觀光農業、紅色旅游等產業,增加集體收入10萬元以上;大武口區長勝街道辦潮湖村利用城鄉接合部區位優勢,大力發展廢舊市場、鋼材市場、返鄉失地農民創業街等場地租賃產業,興建農貿市場、賓館、商業店鋪、倉儲設施等物業項目,自主經營、對外出租,走出了一條收益穩、風險小的經營路子,2019年村集體經濟收入達到280萬元。
產業帶動是石嘴山市村集體發展的有效探索,通過流轉土地、創辦合作社、股份合作等方式,發展制種、瓜菜、草畜等特色產業,昔日面朝黃土背朝天的農民,變為新型“股民”。
廟廟湖村是移民村。2013年,來自固原市西吉縣8個鄉鎮的村民通過生態移民搬遷到這里。石嘴山市、平羅縣在這里發展沙漠瓜菜、服裝加工、勞務輸出等產業,使村集體經濟迅速壯大。今年9月28日,廟廟湖村迎來了分紅日。“這是我們村第二年分紅了,以前給的‘紅本本’,現在每年都能拿著來領錢了。”村民楊伍田高興地說。楊伍田說的“紅本本”,是農村集體產權制度改革給村民們頒發的股權證。近年來,廟廟湖村以“合作社+企業+農戶”的模式,健全完善村企、企農利益聯結機制,將各級政府扶貧投資建設的養殖場、設施溫棚、村集體土地等經營性資產和土地收益全部折股量化,實現村集體資產“人人持股”。移民收入由單純的種植和務工向特色種植、養殖、集體收益分配收入等多元化發展。2020年,廟廟湖村股份經濟合作社共實施壯大村集體經濟項目11項,凈收益142.159萬元。按照《平羅縣農村集體經濟組織股權管理暫行辦法》,將109.4萬元以每股164元對股東進行分紅。如今,廟廟湖村707戶3873人建檔立卡戶全部實現脫貧退出,年人均可支配收入超過8000元。
近年來,石嘴山市村集體經濟組織通過股份合作、創辦領辦專業合作社等方式,培育“一村一品”特色產業的同時,實現一二三產業融合發展。10月22日,在惠農區東永固村,村第一書記張健指著正在建設中的枸杞加工車間告訴記者,車間建成投入使用后,每天能處理鮮果枸杞5噸,預計年產枸杞干果200噸、優質鮮果50噸、芽菜10噸,實現銷售收入1200萬元。與此同時,可解決固定用工約40人、臨時用工約400人,集中用工的4個月人均收入1.1萬元。通過3年建設,東永固村將發展成為獨具特色和魅力的集枸杞種植、加工、銷售全產業鏈,一二三產業融合發展為一體的新型生態莊園枸杞產業示范區。促使農區變景區、田園變公園、勞動變運動、農產品變商品,形成一個看有景點、玩有項目、購有特產的生態旅游觀光格局。大武口區長勝街道辦龍泉村依托賀蘭山、明長城、古漢墓、山泉、古樹等自然、生態、人文資源和“龍泉山莊”品牌帶動,實施農旅融合發展,帶動農戶參與農家餐飲、民宿改造、特色農業生產,入選中國美麗休閑鄉村。2018年以來,每年接待游客超過14萬人次,2019年農民人均純收入達到16900元。
2019年,石嘴山市村集體經濟收入穩定在10萬元以上的村達到65個,占總數的33.3%。全市累計13個村實現股民分紅,分紅總額超過400萬元。
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