人民政協網天津9月8日電（記者 張原 李寧馨）“深化商會改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。黨中央把商會等社會組織作為國家治理體系和治理能力建設的重要內容，在功能定位、作用發揮等方面賦予了新的歷史使命。”9月14日，天津市政協針對市工商聯提出的“關于深化商會改革，助力國家治理能力現代化的建議”提案進行了富有成效的協商辦理，會議主題突出，協商充分，氣氛熱烈。

“實踐證明，商會在加強思想政治引領、宣傳解讀政策措施、維護企業合法權益、反映會員利益訴求、促進區域經貿交流、維護公平市場秩序、優化營商發展環境等方面做出了積極貢獻。”會上，市工商聯副主席苑慶彬介紹目前商會作用發揮的相關情況的同時指出，天津商會組織在推進國家治理體系和治理能力現代化的背景下，與中央的部署、企業的需求以及建設中國特色商會組織目標相比，還存在著不足。比如，社會各界對商會組織認可度還不夠高，專業人才還比較匱乏；政府對商會賦能還不夠多，商會服務會員、協同治理的手段還不夠實；商會自身治理結構還不夠完善等。

一段時間以來，市政協副主席、市工商聯主席黎昌晉帶領部分政協委員、商會負責人開展多維度調研，為進一步深化和推動提案辦理落實奠定了基礎。

會上，天津市民政局、人社局相關負責人介紹了提案辦理情況。本次會議成效明顯，既是提案辦理促辦會，也是一次富有成果的工作研討會。

市政協委員孫明華調研提出，南北經濟尤其是民營經濟發展相距較大，天津民營經濟還需大力發展，應率先出臺地方法規，促進商會健康快速發展，促進商會履行職能、培養人才。新形勢新格局下，應更好理解探討商會作用，國內大循環為主體，市場、研發、產業鏈要放在國內，商會可以發揮創新作用，在培養創新鏈、流通上商會組織可以發揮大作用，目前南方專業協會已發揮非常突出的作用。

栗慶林委員認為，商會賦能很重要，不僅在行業標準、公共服務等方面發揮作用，在行業發展、會員權益保障上應發揮更大作用。當前，商會作用在生產標準、產品標準服務規范上起的作用還有待提高，要更好研究；同時，在涉及企業糾紛、法律問題上，工商聯、商會都可以參與進來，保障會員權益，聽取行業商會內專家意見。

盧俊瑞委員認為，天津資源好、基礎好，但商會發展不夠快，商會、協會整體加強非常有必要，需要及早立法保障其健康發展；強化商會賦能刻不容緩，在當前商會發展態勢好、監管加強形勢下，有法可依就要放手其發展；指導引領監管上，相關部門要下大功夫；營造好商會發展氛圍，促進天津商會數量、質量同步發展。

藍海委員提出，作為政府與企業的橋梁紐帶，商會要去行政化、壟斷化、壁壘化。

天津市信用協會會長王盟認為提案建議關鍵而及時，他建議政府開展工作時要注意規范化、監管手段現代化，防止過去一抓就死，一放就亂現象。

楊煥委員提出，在編制“十四五”規劃之機，加大調研建議力度非常必要，要爭取將此項工作列入“十四五”規劃，促天津弱項短板提高，體現出天津經濟發展更大的開放度。

作為民營企業的代表，遲英杰委員對商會作用如何發揮有切身感受，“每次會議，大家呼吁最多的是要向南方學習，希望提案建議能得到很好落實。”

“產品過分單一、市場過分單一是朝鮮族企業的普遍問題。如何引導企業轉型是我們的職責，我們商會大有作為。但現在商會抓手少、很多企業不愿入商會。”朝鮮族聯誼會會長李大云暢談感受提出賦能商會、吸引更多企業樂于加入商會的相關建議。

大家提出的“定規則、重引領、賦職能、建隊伍”等方面建議得到與會政府部門的充分肯定。市政府副秘書長朱峰說，會議收獲非常大，市政府一定要通過改革激發企業、商會活力，加強管理、推動改革、搞好服務。

既然是協商會，觀點交鋒交融不可避免。委員、商會負責人有意見建議，政府部門也有自己的作法和立場。

“當前大家反映強烈的前門審批太嚴問題，也是批評了政府部門后面管理能力不足問題，在信用制度不足形勢下，一制三化推進過程中，放的過程也要伴隨管的過程，是系統化問題，政府會吸納大家的建議，加快系統化解決進程，列出清單，首先制定彈性的協商制度，互相征求意見，當前通過政府購買服務等方式逐步給商會賦能。”朱峰說。

建言資政，凝聚共識，“雙向發力”在此次會議充分實踐。

“本次提案辦理座談會集高質量提案辦理協商、政情通報會、凝聚共識于一體，效果非常突出，提案委要推廣經驗。”市政協提案委員會主任劉劍英說，今年以來市政協加大提案辦理工作力度，今年有100件提案列入重點辦理序列，提案委與政府辦公廳密切配合，共同推動重點提案辦好，促進相關工作，助力科學決策。市政府不斷推出提案高質量辦理辦法舉措，形成了科學辦理提案流程，并列入部門績效考核，得到委員們普遍贊同。

“深化商會改革是加快建設現代化經濟體系的重要舉措。作為市場經濟體系的重要組成部分，商會組織在促進經濟增長中具有不可或缺的地位和作用。”黎昌晉希望委員們繼續發揮各自優勢和特色，投入更多精力為商會組織改革出謀劃策，提出高質量的意見建議；政府部門要重視提案的辦理落實，把觀點明確、意見準確、可操作性強的意見建議，盡快轉化為工作決策、意見或措施辦法，進一步完善商會組織發展等各項保障機制，為商會發展提供服務、保駕護航。