中國經濟發展新動能指數持續上升

2019年增長23.4%，網絡經濟指數增幅最高貢獻最大

今年以來，安徽省淮北市加快培育戰新產業鏈，提升戰新產業整體競爭力，使戰新產業成為經濟增長新引擎。圖為淮北市濉溪經濟開發區內的一家光通信技術企業的工人在生產車間加工光通信產品。萬善朝攝（人民視覺）

13日，國家統計局對外公布2019年我國經濟發展新動能指數。

為動態監測經濟發展新動能變動情況，國家統計局統計科學研究所采用定基指數方法，測算了2019年我國經濟發展新動能指數，并根據最新資料和口徑修訂了2015—2018年歷史指數數據。最新測算結果顯示，如果以2014年為100，2015—2019年我國經濟發展新動能指數分別為124.8、159.1、204.1、269.0和332.0，分別比上年增長24.8%、27.5%、28.3%、31.8%和23.4%。

具體來看，經濟發展新動能指數呈現如下特點：

網絡經濟持續發力，對新動能指數增長的貢獻最大。2019年底，移動互聯網用戶數預計達13.2億戶，比上年增長3.5%；移動互聯網接入流量達1220億GB，是2018年的1.7倍；固定互聯網寬帶接入用戶達到4.49億戶，比上年增長10.3%。新興消費快速發展，網絡購物繼續擴大，智能化產品、信息等消費持續增長，線上線下融合步伐加快，消費新業態新模式不斷成長壯大，線上消費對線下消費的替代進一步增強。

創業創新熱潮涌動，市場活力持續增強。進一步深化“放管服”改革，大眾創業、萬眾創新深入開展，微觀主體活力不斷增強。據測算，2019年經濟活力指數為313.6，比上年增長7.4%。從主要構成指標看，2019年，全國新登記注冊市場主體數量為2377.4萬戶，比上年增加227.8萬戶，增長10.6%；科技企業孵化器數量預計增至5200家左右，增長約7.4%；國家高新技術開發區企業單位數超過14萬個，增長19.7%以上。

研發投入保持增長，創新驅動引領作用增強。堅持創新引領發展，深入實施創新驅動發展戰略，著力培育壯大新動能，科技創新能力不斷提升，創新型國家建設邁出新步伐。據測算，2019年創新驅動指數為201.4，比上年增長15.6%。與此同時，科技創新成果不斷涌現，每萬名R&D人員專利授權數達到3448件，是2014年的1.5倍。技術要素市場快速發展，2019年技術市場成交合同金額增長26.6%。

人力資本不斷積累，知識能力建設成效明顯。人力人才資源優勢進一步發揮，創新發展人才支撐得以強化，知識能力建設取得新進展。據測算，2019年知識能力指數為147.2，比上年增長8.3%，增速比上年加快2.5個百分點。其中，高學歷、高技能人口比例繼續提高，經濟活動人口中碩士及以上學歷人口占比為0.95%，比上年提高0.1個百分點；非信息部門信息人員比重為1.71%，比上年提高0.13個百分點。

新產業不斷成長壯大，轉型升級穩步發展。數字經濟發展戰略規劃和配套政策落地生效，戰略性新興產業集群發展工程深入實施，互聯網、大數據、人工智能與實體經濟融合向縱深發展，有力推動產業改造升級，促進新興產業發展。據測算，2019年轉型升級指數為141.4，比上年增長1.0%。在世界經濟增長低迷、國際經貿摩擦加劇的情況下，2019年我國高技術產品出口額增長2.1%，占出口總額的比重為29.3%。同時，能源利用效率提高，2019年單位GDP能耗下降2.6%。

“培育壯大發展新動能是促進經濟增長、推動結構調整、實現高質量發展的重要支撐。2019年，我國經濟發展新動能繼續壯大，新產業、新業態、新商業模式加快成長，經濟活力進一步增強，有力推動經濟邁向高質量發展。”國家統計局統計科學研究所所長閭海琪說。（記者王俊嶺）