“要廣泛發動和依靠群眾，同心同德、眾志成城，堅決打贏疫情防控的人民戰爭”“愛國衛生運動是我們黨把群眾路線運用于衛生防病工作的成功實踐”……在抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭中，習近平總書記多次強調要大力開展愛國衛生運動。

愛國衛生運動是如何持續開展的？此次疫情防控中愛國衛生運動的情況如何？怎樣進一步開展愛國衛生運動？對此，本報記者專訪了復旦大學公共衛生學院教授、全國新型冠狀病毒肺炎專家組成員胡善聯。

運動主題始終同人民群眾健康緊密相連

記者：如何評價新中國歷史上愛國衛生運動持續開展的情況？

胡善聯：愛國衛生運動是人類衛生發展史上的一項偉大創舉和成功實踐，世界衛生組織稱之為“新中國的衛生奇跡”。這項中國獨創的運動，將中國的政治優勢、組織優勢、文化優勢特別是群眾運動優勢轉化為不斷增進人民群眾健康福祉的具體行動。

新中國成立之初，醫藥衛生資源缺乏，群眾衛生保健知識不足，瘧疾、血吸蟲病等傳染病肆虐。1952年抗美援朝戰爭期間，第二屆全國衛生會議召開。毛澤東題詞號召：動員起來，講究衛生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細菌戰爭。大會把“衛生工作與群眾運動相結合”確立為新中國衛生工作四大方針之一。同年，中央防疫委員會成立，后更名為中央愛國衛生運動委員會。這階段以除“四害”為中心，以衛生工作為抓手開展。

作為公共衛生體系的重要組成部分，上世紀80年代起，愛國衛生運動提倡“五講四美”，致力改變群眾衛生習慣，樹立講文明的新風尚。國家推出多項衛生城鎮評價標準，發動全國各地進行評選創建。進入21世紀，尤其是第九屆全球健康促進大會發表《上海宣言》后，城市綠化標準、居民健康教育等概念更多融入愛國衛生運動中，創建衛生城市轉化為探索建設健康城市?！丁敖】抵袊?030”規劃綱要》的出臺，也將愛國衛生運動逐漸提升到健康中國建設高度。

回首近70年的愛國衛生運動，隨著重點環境衛生問題、群眾認識水平、社會經濟基礎的不同，其內涵、方式不斷變化，每個階段都有特定的歷史使命。但從當年的“除四害”“五講四美”，到今年的“防疫有我，愛衛同行”，愛國衛生運動主題始終同人民群眾健康緊密相連。如今，疾病防治、公共衛生安全關系到國家安全問題，疾病防控是全社會共同責任，愛國衛生運動的內涵也隨之發生變化。

打好“軟硬件”組合拳，涵養文明素質

記者：愛國衛生運動在這次新冠肺炎疫情防控中發揮了怎樣的作用？

胡善聯：自防控新冠肺炎疫情以來，不論奔赴地方考察調研，還是召開會議研究部署，習近平總書記多次就愛國衛生運動作出重要指示。各地深入貫徹落實黨中央、國務院決策，將愛國衛生運動與疫情防控緊密結合。愛國衛生運動打好“硬件”“軟件”組合拳，在疫情防控阻擊戰中發揮了持續且重要的作用。

從“硬件”來看，中央多次作出專門部署，推出硬舉措、硬辦法。中央農辦、農業農村部出臺農村人居環境整治工作要點，明確21個部門11個方面50項舉措，推動建立健全長效保潔機制。全國愛衛辦印發《關于深入開展愛國衛生運動 強化市場環境整治的通知》，要求進一步明確“屬地、部門、單位、個人”四方責任，適時對環境衛生臟亂差的場所等進行曝光。國務院聯防聯控機制聯絡組不止一次赴湖北調研督導醫療衛生體系建設和愛國衛生運動工作，并組織相關座談，加快推動中央一攬子衛生健康政策落地。

此外，各地持續推進愛國衛生運動實踐。如江蘇省張家港市把建設健康城市引入愛國衛生運動中，促使張家港市戶籍人口基本實現電子健康檔案“一人一檔”，惠及百萬市民。制定出臺有利于健康方方面面的政策，將健康工作真正融入各項政策中，需要多部門協同。

“軟件”方面，愛國衛生運動進一步轉化為與個人健康相關的行為自覺。習近平總書記5月24日參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時指出，出門佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網上預約等，正在悄然成為良好社會風尚。這些健康文明的做法要推廣開來、堅持下去。

近年日常生活尤其是這次疫情防控中，網上預約看病、消費線上支付、勤洗手戴口罩、保持社交距離、分餐制用公筷等做法在各地日漸流行，不僅有利于切斷疾病傳播，而且有助于涵養文明素質。

記者：這次新冠肺炎疫情防控實踐為愛國衛生運動積累了哪些經驗和啟示？

胡善聯：愛國衛生運動是我國防控重大傳染病永不過時的“傳家寶”，新形勢賦予其新經驗。這次新冠肺炎疫情防控，體現為政府牽頭、多部門合作和全民廣泛參與的群眾性衛生運動，愛國衛生運動發動群眾、群防群控的功能和特點被進一步放大。

一方面，全國愛國衛生運動委員會各有關部門、機構組織開展了一系列改善環境衛生的活動。3月，山西省提前啟動第三十二個愛國衛生月活動，重點將愛國衛生工作融入復工復產復業復學后的聯防聯控。4月，北京市愛國衛生運動委員會辦公室等聯合發出環境衛生大掃除倡議書，當月就組織發動308萬余人次參與周末大掃除等活動。相關部門以城鄉垃圾、污水、廁所等為重點加強公共衛生環境設施管護，以農貿市場、城市老舊小區、城中村、社區等為重點開展環境衛生集中清理整治。

另一方面，突出開展愛國主義、集體主義教育，強化群眾衛生意識和維護健康的社會責任感。這次把好疫情防控“第一道關口”的社區臨時納入不少下沉干部、居民志愿者力量，為疫情防控宣傳、居民生活保障提供了實實在在的幫助。越來越多志愿力量投入到愛國衛生運動中，在浙江省海寧市，“銀立方”老干部志愿服務隊協同社區工作人員對建筑工地垃圾、河道整潔等環境衛生進行地毯式排查并記錄。6月以來疫情出現反彈的應對成效，也反映出全民抗疫、人人關心的意識顯著提高。

從過去更多以行政指令、組織評比等方式自上而下開展，到現今將“每個人是自己健康第一責任人”的理念植入心中，愛國衛生運動的群眾路線經驗、社會動員模式，亟待進一步總結和發揚。

融入群眾生活，“老傳統”煥發新生機

記者：防疫背景下如何豐富愛國衛生工作內涵、創新愛國衛生方式方法，深入開展愛國衛生運動？

胡善聯：愛國衛生運動為疫情防控奠定了良好的環境基礎和全社會群防群控的社會氛圍，掀起了全民關注健康、維護自身健康、保護他人健康、共建共治共享健康的愛國衛生運動新高潮。接下來，愛國衛生運動要更加融入群眾生活，用更具滲透性的方式發揮長效作用，有幾點需要注意。

其一，提高政策在相關工作方面的精細度。如對疫苗預防接種問題，將好的計劃免疫制度固定，不斷鞏固和提高接種率，對做得不夠地區加強監管。對某地區衛生環境工作，要細化屬地部門、社區居委會、家庭的各方責任。對垃圾分類工作相關的垃圾運輸、銷毀及塑料質地垃圾污染等問題，可在各地探索實踐的基礎上明確具體方案。

其二，利用技術手段創新管理方式。愛國衛生運動的真正目標是維護人民健康?，F在流行的大健康概念要求全生命周期管理，把個體在各個年齡階段的疾病預防、治療、康復、健康促進等問題都納入管理?？沙浞掷么髷祿?、互聯網等手段分析城鎮衛生情況，了解個體健康狀況，提升群眾參與度。

其三，將抗疫時形成的良好衛生習慣轉化為健康生活方式。愛國衛生運動的內涵從環境衛生治理向全社會健康轉變，在當下轉變進行時，行業與個體要承擔公共衛生治理責任，提高防病能力，自覺參與衛生環境整治工作。比如餐飲服務行業要對廚師與服務員加強健康知識培訓。

愛國衛生運動這項“老傳統”必將彰顯新內涵、煥發新生機。