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以制度提質效用行動促出彩
更加注重協商民主建設,聚焦專門協商機構主責主業,認真抓好政協協商工作規則等各項制度的建立、健全和完善,構建一套成熟的工作機制,著力提高協商的規范化水平,為實行中國式民主發揮作用、作出貢獻。
今年全國兩會是在全國抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰略成果、疫情防控進入常態化階段特殊時期召開的重要會議,是在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上召開的重要會議,意義重大、非同尋常。河南省政協要深入貫徹習近平總書記重要講話和全國兩會精神,以習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想為指導,對照中央政協工作會議和省委政協工作會議要求,勇擔非常之責、拿出非常之舉、力求非常之效,固本強基推進制度建設,用高質量履職為中原更加出彩事業作出貢獻。
堅持和完善強化黨的創新理論武裝的制度,筑牢思想根基。綜合運用習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度,迅速掀起學習貫徹習近平總書記重要講話和全國兩會精神熱潮。不斷健全以政協黨組理論學習中心組學習為引領,主席會議集體學習、常委會會議專題學習、委員培訓集中學習、座談會交流學習等相配套的學習制度體系,把習近平總書記重要講話和全國兩會精神,同習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,同習近平總書記視察河南重要講話精神結合起來,同習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神結合起來,同習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想結合起來,一體學習領會、一體貫徹落實,自覺把學習成果轉化為堅定的政治信仰,真正對“國之大者”心中有數,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
堅持和完善黨對政協工作全面領導的制度,把準政治方向。認真落實新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統領推進政協系統黨的各項建設,全面落實將市縣黨委抓政協黨建工作情況列入年度綜合考核、納入黨委書記抓基層黨建工作述職評議等規定,不斷提升政協系統黨建工作質量。認真發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的領導作用,確保習近平總書記重要講話、全國兩會決策部署及省委工作安排得到不折不扣的貫徹落實。以全國兩會傳遞的清新務實之風為工作標桿,認真落實汪洋主席“防止和克服形式主義、官僚主義,反對走過場、講形式的做派,拒絕蜻蜓點水式的調研,力戒講大話、唱高調式的建言”的工作要求,嚴格執行省委關于為基層減負增能的九條措施,建立鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果長效機制,深入推進“三個一流、四個之家”建設,堅持問題導向改進工作作風,真正把作風之實和履職之能結合起來,以良好作風保障履職成效。
堅持和完善發揮專門協商機構作用的制度,提升治理效能。更加注重協商民主建設,聚焦專門協商機構主責主業,認真抓好政協協商工作規則等各項制度的建立、健全和完善,構建一套成熟的工作機制,著力提高協商的規范化水平,為實行中國式民主發揮作用、作出貢獻。將助力打好決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會收官之戰,持續圍繞防疫情、促發展發揮積極作用,助推黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略實施,促進做好“六穩”“六保”工作等重點協商活動納入黨委、政府工作總體部署,實施情況列入督查事項和考核體系,確保建言資政更加有用。圍繞奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利、鄉村振興、縣域經濟高質量發展、公共衛生體系建設等熱點難點問題,選準角度多頻次、多層次、多維度開展網絡議政協商活動,把存在的問題和短板研究透、交流清、討論足、解決好,不斷提升協商實效。探索更多更有效的平臺載體,在縣級政協建設“有事好商量”協商平臺,走進鄉鎮、街道和有條件的行政村、社區、企事業單位等,結合實際開展簡便有效的協商活動,把政協制度優勢轉化為參與基層治理的效能。
堅持和完善加強思想政治引領、廣泛凝聚共識的制度,集聚磅礴合力。堅持思想政治引領的方向,通過組織開展互動式協商、體驗式調研、融入性視察、經常性談心走訪,積極引導參加政協的各黨派團體和各族各界人士,更加及時、更為深刻理解習近平總書記的重要講話和這次全國兩會的特殊背景、重大意義、豐富內涵、實踐要求,更加自覺地把思想和行動統一到黨中央和省委關于疫情防控、復工復產、脫貧攻堅等工作的部署要求上來,推進雙向發力,厚植民意基礎。充分利用今年網上拜祖大典的經驗做法,發揮好河洛文化研討會作用,鞏固提升黃帝故里拜祖大典活動水平,不斷提高硬件水平、創新活動形式、豐富活動內容,進一步講好中國故事、黃河故事、河南故事。指導市縣政協拓展“委員之家”“委員工作室”等平臺功能,面向各族各界群眾大力宣傳全國兩會精神,幫助把兩會聲音傳播進千家萬戶,把兩會成果宣傳到基層一線,把新出臺的一系列重大政策解讀好、闡釋透,有的放矢地針對各自地區的難點焦點問題和特定群體利益訴求做好教育引導、理順情緒、化解矛盾、增進團結的工作,凝聚起決勝全面小康的強大合力。
堅持和完善強化政協委員責任擔當的制度,增強履職實效。完善政協委員學習培訓計劃,以習近平總書記重要講話和全國兩會精神為重要內容,以抗擊疫情的偉大斗爭為生動教材,教育引導委員堅定方向、汲取力量、提升信心、增強本領,自覺投身一線,發揮引領帶動作用,在為國履職、為民盡責中展現責任委員風采。健全委員聯絡機構,進一步完善政協工作召集人制度,有序有效組織開展形式多樣的履職活動,使委員履職有平臺、有載體、有歸屬、有動力。落實黨員常委履職建言點評制度,研究制定“全員入委”后委員履職服務管理辦法,加強對委員落實全國兩會精神,以模范履職的實際行動積極投身奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利大戰大考表現的考核,健全委員退出機制,對履職實效突出的委員給予表彰,對工作不積極、履職不到位的委員進行誡勉談話或勸退,真正讓委員嚴起來、緊起來、動起來。
堅持和完善市縣政協工作制度,提高工作質量。認真貫徹落實習近平總書記關于解決好市縣政協“兩個薄弱”問題的重要要求,加強對市縣政協明確職責定位、落實黨建任務、做好凝聚共識工作、加強隊伍建設等方面的指導,形成上下聯動學習培訓、理論研究、視察調研等工作機制,形成工作合力。適應互聯網發展變化要求,加強市縣政協信息化建設,充實工作力量,構建政協系統縱向聯通的信息工作平臺,探索建立縣級政協專門委員會聯合辦公機制,逐步解決市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱特別是專門委員會“一人委”問題。加強市縣政協橫向聯系協作與交流,緊密結合省委省政府確定的貫徹全國兩會精神的具體工作思路、工作要求,緊密結合各自的發展實際、工作實際,圍繞國家中心城市建設、水資源節約集約利用、基礎設施建設、產業協同配套等區域發展問題聯合開展協作履職活動,以市縣政協工作的高質量發展有效提高全省政協系統整體工作水平,為決勝全面建成小康社會、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻智慧和力量。
(作者系全國政協委員、河南省政協主席)
編輯:李敏杰
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