李克強主持召開國務院常務會議

確定新增財政資金直接惠企利民的特殊轉移支付機制

部署支持適銷對路出口商品開拓國內市場　幫扶外貿企業渡難關

新華社北京6月9日電國務院總理李克強6月9日主持召開國務院常務會議，確定新增財政資金直接惠企利民的特殊轉移支付機制；部署支持適銷對路出口商品開拓國內市場，幫扶外貿企業渡難關。

會議指出，按照黨中央、國務院部署，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，是今年政府的重要工作，刻不容緩。保就業保民生保市場主體要靠市縣落實。今年國家確定新增減稅降費2.5萬億元，其中減免社保費將為市場主體減負1.6萬多億元，大部分在下半年實現，很多地方也在自主減稅降費，這將有力支持企業特別是中小微企業紓困、解困難群眾之急，但也給市縣財力帶來很大缺口。將新增財政赤字和抗疫特別國債共2萬億元資金直達市縣，就是要支持地方落實幫扶受疫情沖擊最大的中小微企業、個體工商戶和困難群眾的措施，加強公共衛生等基礎設施建設和用于抗疫相關支出等。會議確定，建立特殊轉移支付機制，將新增財政資金通過增加中央對地方轉移支付、安排政府性基金轉移支付等方式，第一時間全部下達市縣。中央財政會同相關部門強化管理。省級政府要當好“過路財神”，同時不做“甩手掌柜”，在加強資金監管同時，將自身財力更多下沉基層，彌補基層財力缺口，以確保中央確定的保就業保民生保市場主體舉措真正落到實處。市縣政府要建立使用臺賬，確保資金流向明確、賬目可查。財政部要同步建立全覆蓋、全鏈條監控系統，各級國庫要督促做到點對點直接撥付資金、確保賬實相符，審計部門要開展專項審計。對截留挪用、虛報冒領的要依法依規嚴肅問責，堅決處理。

會議指出，近年來脫貧攻堅力度持續加大，取得決定性成就。今年有信心有能力堅決打贏脫貧攻堅戰。要把中央財政對脫貧攻堅的支持落實到位，各地在資金安排上也要向這方面傾斜。貧困勞動力穩崗、消費扶貧、產業扶貧等各項工作力度都要進一步加大，特別是要有效克服疫情沖擊帶來的影響，確保今年在現行標準下剩余農村貧困人口全部脫貧、實現“兩不愁三保障”，貧困縣全部摘帽。

會議確定，為幫扶涉及近2億人就業的外貿企業紓困發展，在鼓勵企業拓展國際市場同時，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場。簡化內銷認證和辦稅程序。支持電商平臺、大型商業企業等開展外貿產品內銷活動。鼓勵金融機構加大信貸支持和應收賬款、存貨、訂單等質押融資。依托大型電商平臺加強對中小微外貿企業直貸業務。

會議還研究了其他事項。