新華社北京6月2日電題：民生“關鍵小事”就是政府“頭等大事”——北京垃圾分類滿月觀察

新華社記者駱國駿、王君璐、關桂峰

5月1日新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》正式實施以來，北京市以垃圾分類這件民生“關鍵小事”撬動基層治理，一個月來桶站配置率、垃圾分類指導員覆蓋率、家庭廚余日分出量不斷提升。垃圾分類效果逐步顯現的同時，仍存在部分社區桶站配置不齊全、垃圾清運不及時、混投混裝混運等問題，需進一步完善解決。

“接訴即辦”：瞄準群眾關心、關切　做好政策落地

“我們小區怎么還沒動靜？”“夏天到了，垃圾桶異味很大。”條例實施前后，石景山區八角街道通過12345派單、社區居委會反饋等渠道接到多起有關垃圾分類的居民意見建議。

“條例實施遇上疫情，推進確實有難度。但辦法總比困難多，我們‘接訴即辦’，根據居民訴求不斷調整優化方案，打響垃圾分類持久戰。”八角街道黨工委書記高春玲說。

5月29日晚7時，記者在八角街道八角中里社區西片區看到，垃圾清運車載著4個垃圾桶，準時來到垃圾投放點。垃圾分類指導員手持垃圾分類鉗，現場指導居民投放。

“5月20日開始，西片區撤除原有垃圾桶，試點垃圾不落地模式。”八角中里社區黨委書記李美紅介紹，垃圾收運時間、點位設置等，都通過小區微信群、樓門長入戶等方式廣泛征求居民意見。

這是北京市在疫情防控常態化背景下，“接訴即辦”做好垃圾分類工作的一個縮影。北京市專門成立生活垃圾分類推進工作指揮部，每日調度，加強檢查，查找問題，補齊短板。

此外，北京市城市管理委員會還與12345熱線建立對接機制。5月1日至31日，12345熱線共受理生活垃圾分類相關來電1.7萬件。

“訴求主要集中在混裝混運現象依然存在、垃圾桶設置不合理等具體問題。”北京市市民熱線服務中心副主任馮穎義介紹，12345熱線快速派單并加強督辦。

效果顯現：居民垃圾分類意識顯著增強 家庭廚余日分出量不斷提升

條例實施一個月來，桶站配置率、垃圾分類指導員覆蓋率、家庭廚余日分出量不斷提升，北京市垃圾分類效果逐步顯現。

——居民垃圾分類意識顯著增強

通州區中倉街道北人家園小區里，舊輪胎做成花盆、桌椅，“垃圾”變身新景觀。“它們像是在無聲地提醒我們做好垃圾分類。”居民李陽說。

為方便居民參與，北京市側重服務端發力，不強制破袋、不強制撤桶、不強制定時定點，各街道社區廣泛發動黨員、樓門長、志愿者等各方力量，加大宣傳引導。

2萬多名垃圾分類指導員“人盯桶”；1400余名掛牌責任督學對16區所有中小學校垃圾分類落實情況開展專項督導；熱心居民脫下疫情防控紅馬甲，穿上垃圾分類志愿者綠馬甲……垃圾分類人人參與的氛圍正在形成。

——居民家庭廚余垃圾分出量明顯增加

廚余垃圾是垃圾分類的重點、難點。數據顯示，5月1日至25日北京市居民家庭日均分出廚余垃圾622噸，比4月日均量增長118%。

“尤其是5月中旬以來，居民家庭廚余垃圾分出量明顯增加。”北京市城管委設施處副處長蔡華帥說。

——加大對生活垃圾分類違法行為的立案處罰力度

“責令立即整改，并立案調查予以處罰。”北京城管執法人員近日在朝陽區霄云路35號院檢查時，發現一起清運單位將廚余垃圾和其他垃圾傾倒在一起運輸的違法行為。

據統計，5月份北京市城管執法部門共檢查生活垃圾分類主體責任單位6.45萬家，發現存在問題單位9911家，立案查處違法行為2330起。

“下一步，繼續緊盯混裝混運、泄漏遺撒等突出問題，促進垃圾分類主體落實責任。”北京市城市管理綜合行政執法局相關負責人說。

全民參與：提高精準投放率　市場化力量來助力

記者走訪發現，部分社區仍存在桶站配置不齊全、垃圾清運不及時、混投混裝混運等問題。“精準投放率有待提高，這是下一步要重點做的工作。”北京市城管委主任孫新軍說。

市場化力量為垃圾分類助力，“愛分類”“綠貓”等再生資源公司除上門回收外，還將業務拓展到垃圾分類宣傳指導等方面。

“通過公眾號預約上門回收很方便，一公斤還給0.8元環保金獎勵。”家住金隅嘉和園小區的張先生說。

“現在一天能接40多單，明顯感覺大家的分類積極性提高了。”“愛分類”回收員李萬海說。

5月份，東城區東花市北里西區分出的廚余垃圾同比增長10%至15%。負責該小區垃圾分類的北京天龍天天潔再生資源回收利用有限公司總經理劉權介紹，通過定期公布每個桶站的廚余垃圾分出量，老百姓看到成效，增強了分類信心。

“政府‘有形之手’和市場‘無形之手’同向發力，有利于再生資源回收產業規模化經營，有利于通過反哺機制降低垃圾分類和處理的成本。”北京市朝陽區委書記王灝說。