堅(jiān)定政治引領(lǐng)、精準(zhǔn)建言資政、凝聚廣泛共識(shí)、加強(qiáng)履職擔(dān)當(dāng)。

過(guò)去一年多以來(lái)，政協(xié)全國(guó)委員會(huì)及其常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，奮力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，在一次次大考中交出了黨和人民滿意的答卷。

勤學(xué)深悟，夯實(shí)共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)

4月23日是第二十五個(gè)“世界讀書日”。這一天，“全國(guó)政協(xié)委員讀書活動(dòng)”啟動(dòng)儀式在全國(guó)政協(xié)禮堂拉開(kāi)帷幕，政協(xié)委員代表為委員移動(dòng)履職平臺(tái)“網(wǎng)上全國(guó)政協(xié)書院”揭幕。

這是全國(guó)政協(xié)的又一項(xiàng)創(chuàng)新之舉。全國(guó)政協(xié)主席汪洋在啟動(dòng)儀式上指出，開(kāi)展委員讀書活動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的實(shí)際行動(dòng)，是政協(xié)委員增強(qiáng)履職本領(lǐng)、提高建言質(zhì)量的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、更好凝聚共識(shí)的有效途徑。

為了把握好時(shí)代脈搏和人民需要，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家新時(shí)代的重大方略，全國(guó)政協(xié)堅(jiān)守創(chuàng)立以來(lái)的初心，一年來(lái)，興起了持久深入的學(xué)習(xí)熱潮，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

2019年是新中國(guó)成立70周年，也是人民政協(xié)成立70周年。中共中央召開(kāi)中央政協(xié)工作會(huì)議，這在黨的歷史、人民政協(xié)歷史上都是第一次。中央政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)后，全國(guó)政協(xié)委員移動(dòng)履職平臺(tái)迅速開(kāi)通了主題議政群，委員們踴躍發(fā)言，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作精神。2019年10月下旬，首次通過(guò)視頻連線方式，協(xié)調(diào)31個(gè)?。▍^(qū)、市）政協(xié)，同步舉辦全國(guó)政協(xié)連任委員學(xué)習(xí)會(huì)議精神專題研討班，有700多名全國(guó)政協(xié)委員和3000多名地方政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部參加。

以學(xué)習(xí)為抓手，把牢新時(shí)代人民政協(xié)新方位新使命。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全國(guó)政協(xié)黨組成員分別牽頭，會(huì)同主席會(huì)議黨外成員組成11個(gè)學(xué)習(xí)小組，每季度組織有關(guān)專委會(huì)和界別委員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的一項(xiàng)履職探索，全國(guó)政協(xié)持續(xù)推進(jìn)委員講堂和重大專項(xiàng)工作委員宣講，一年來(lái)，已舉辦了16期委員講堂，組織了26場(chǎng)重大專項(xiàng)工作委員宣講。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，委員移動(dòng)履職平臺(tái)主題議政群中的“防控疫情讀書群”隨即成立， 覆蓋全部34個(gè)界別?！叭褐鳌敝煊佬挛瘑T負(fù)責(zé)發(fā)布讀書進(jìn)度安排、討論交流的重點(diǎn)題目、確定各章節(jié)導(dǎo)讀人，委員們自薦分章導(dǎo)讀，書作者、專家在線講書著重歸納闡明核心內(nèi)容和主要觀點(diǎn)，在線發(fā)言達(dá)3700余人次。朱永新表示，“通過(guò)讀書學(xué)習(xí)來(lái)提高能力、凝聚共識(shí)，是做好新形勢(shì)下履職工作的迫切需要，也是提高國(guó)家治理能力的題中之義。”

廣泛調(diào)研，把握履職盡責(zé)新焦點(diǎn)

2019年7月26日，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“鞏固脫貧成果，減少和防止脫貧后返貧”協(xié)商議政，部分全國(guó)政協(xié)委員、專家學(xué)者、奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的基層干部代表等與有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志交流討論，暢所欲言，共同為防止返貧出謀劃策。委員們的發(fā)言在充分肯定脫貧成果的同時(shí)，也從多角度提出鞏固脫貧成果的意見(jiàn)，既有前瞻性預(yù)警性的分析，又有可操作性的建議，為黨和政府決策提供有益參考。

與這一年所有的雙周協(xié)商座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)等協(xié)商議政活動(dòng)一樣，這些雙周協(xié)商座談會(huì)的議題和內(nèi)容，都來(lái)自于全國(guó)政協(xié)組織的一系列深入調(diào)研。

帶著問(wèn)題下去，帶著辦法回來(lái)?！办柟堂撠毘晒瑴p少和防止脫貧后返貧”雙周協(xié)商座談會(huì)召開(kāi)前兩個(gè)月，全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)就馬不停蹄地組織了3個(gè)批次的調(diào)研，兩位全國(guó)政協(xié)副主席分別率隊(duì)赴甘肅、云南開(kāi)展專題調(diào)研，并首次組織黨外委員赴青海開(kāi)展專題視察。調(diào)研所到之地都是屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，都是貧中之貧、困中之困，而脫貧攻堅(jiān)則是新時(shí)代黨、國(guó)家和人民特別關(guān)注的新焦點(diǎn)、新任務(wù)。

2019年全國(guó)政協(xié)視察考察調(diào)研活動(dòng)的主題，從推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展、促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，到推動(dòng)民族地區(qū)職業(yè)教育加快發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展……都是“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所長(zhǎng)”。

“無(wú)調(diào)研、不建言”，政協(xié)委員莊重承諾。2019年是十三屆全國(guó)政協(xié)視察考察調(diào)研的“大年份”，調(diào)研團(tuán)組的出行，三伏不休，三九不停。委員們打趣地說(shuō)：“我們這是‘戰(zhàn)高溫、斗嚴(yán)寒’，熱火朝天下基層?！?為做好調(diào)研工作，突出質(zhì)量導(dǎo)向，委員們“一點(diǎn)多頭”“分散暗訪”，多走多看多問(wèn)，了解真實(shí)情況和群眾呼聲；將“座談”與“站談”相結(jié)合，除召開(kāi)座談會(huì)外，在田間地頭、學(xué)校醫(yī)院就地開(kāi)展“站談會(huì)”與群眾交流。

為組織召開(kāi)以“構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)‘三位一體’的養(yǎng)老服務(wù)體系”為議題的雙周協(xié)商座談會(huì)，全國(guó)政協(xié)在前期調(diào)研中，采取小分隊(duì)分頭走訪的形式，便于充分掌握大量一手資料。深度調(diào)研帶動(dòng)了委員移動(dòng)履職平臺(tái)上委員的議政熱情，委員們?cè)谄脚_(tái)踴躍發(fā)言，提出真知灼見(jiàn)。協(xié)商座談會(huì)上，委員們與民政部、衛(wèi)健委等部門負(fù)責(zé)同志直面問(wèn)題互動(dòng)交流，協(xié)商氛圍濃厚。

凝聚共識(shí)，雙向發(fā)力更加富有成效

這一年，是人民政協(xié)建言資政卓有成效的一年，凝聚共識(shí)取得積極成果。

進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全國(guó)政協(xié)選準(zhǔn)選好切入點(diǎn)，召開(kāi)以“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為議題的專題議政性常委會(huì)會(huì)議，組織召開(kāi)全國(guó)政協(xié)第一次重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、工信部負(fù)責(zé)同志通報(bào)有關(guān)情況，為委員知情明政創(chuàng)造條件。聚焦“運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化辦法加快處置僵尸企業(yè)”“大力發(fā)展智能制造，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合”“優(yōu)化金融生態(tài)，暢通制造業(yè)融資渠道”等問(wèn)題，綜合運(yùn)用大會(huì)發(fā)言、調(diào)研報(bào)告、信息專報(bào)等多種形式建言資政。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，圍繞大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)、退役軍人就業(yè)、靈活就業(yè)等題目，全國(guó)政協(xié)分別組織召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)座談會(huì)，邀請(qǐng)地方省市政協(xié)協(xié)同發(fā)力，舉辦了一系列雙周協(xié)商座談會(huì)，提供了高質(zhì)量決策建議。

人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)高度關(guān)注。全國(guó)政協(xié)組織開(kāi)展了“川藏鐵路建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題”等專題調(diào)研活動(dòng)，提出了許多有針對(duì)性、建設(shè)性的意見(jiàn)建議，被有關(guān)單位和部門認(rèn)真研究吸納。開(kāi)展發(fā)揮南水北調(diào)中線工程效益、將黃河生態(tài)帶建設(shè)列入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃等重點(diǎn)提案督辦調(diào)研，重要建議得到采納。

十三屆二次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)聚焦提案辦理質(zhì)量，深化協(xié)商，督促落實(shí)，推動(dòng)了提案工作質(zhì)量不斷提高。

2019年9月6日，汪洋主席主持召開(kāi)“推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)”重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)。這是一次首創(chuàng)性的由全國(guó)政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的活動(dòng)。會(huì)前，60多位委員在委員移動(dòng)履職平臺(tái)上發(fā)表意見(jiàn)。會(huì)上，12位提案單位和委員與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門負(fù)責(zé)同志暢所欲言，聚焦問(wèn)題互動(dòng)交流，協(xié)商探討形成共識(shí)。

奮力實(shí)干，堅(jiān)持人民政協(xié)為人民

這是全體政協(xié)委員奮發(fā)有為的一年。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國(guó)政協(xié)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，注重發(fā)揮人民政協(xié)作為國(guó)家治理體系重要組成部分的作用，把抗擊疫情作為首要任務(wù)，做深做細(xì)做實(shí)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的各項(xiàng)工作。通過(guò)政協(xié)反映社情民意信息系統(tǒng)、委員移動(dòng)履職平臺(tái)等渠道，收集反映政協(xié)委員和界別群眾的建議，及時(shí)報(bào)黨中央及有關(guān)方面參考。全國(guó)政協(xié)辦公廳制作播出的“委員講堂”，連續(xù)推出抗擊新冠肺炎疫情特別節(jié)目，邀請(qǐng)部分全國(guó)政協(xié)委員從自身專業(yè)出發(fā)，分析疫情形勢(shì)，提出政策建議，普及防控知識(shí)，幫助公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)疫情，樹立健康生活理念，產(chǎn)生較大反響，受到廣泛歡迎。

全國(guó)政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界委員發(fā)出《致全國(guó)各級(jí)政協(xié)委員的倡議書》，呼吁全國(guó)各級(jí)政協(xié)委員，為國(guó)履職、為民盡責(zé)，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。各級(jí)各界政協(xié)委員積極響應(yīng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極投身治病救人、科研攻關(guān)、捐款捐物、輿論斗爭(zhēng)等工作中。大年初一，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士黃璐琦率隊(duì)出征，帶領(lǐng)首批支援湖北的國(guó)家中醫(yī)醫(yī)療隊(duì)迅速接管金銀潭醫(yī)院南一病區(qū)，開(kāi)辟中醫(yī)藥防控新冠肺炎的戰(zhàn)場(chǎng)，制定并多次優(yōu)化中醫(yī)診療方案。全國(guó)政協(xié)委員、上海公共衛(wèi)生臨床中心主任朱同玉以院為家，堅(jiān)守抗疫一線。

關(guān)鍵時(shí)刻，緊扣國(guó)家中心任務(wù)，政協(xié)委員站得出、沖在前、頂?shù)蒙稀?/p>

聚焦發(fā)展“三農(nóng)”，全國(guó)政協(xié)選取“健全推進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制，破解人地錢要素制約”等主題，依托“三農(nóng)”工作對(duì)口協(xié)商座談會(huì)平臺(tái)，與中央農(nóng)辦提前謀劃，優(yōu)化設(shè)計(jì)，推動(dòng)協(xié)商于決策之前。如今，“構(gòu)建鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入機(jī)制”“加強(qiáng)農(nóng)村冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)”等8個(gè)當(dāng)前“三農(nóng)”工作急需解決的問(wèn)題，一一取得重大進(jìn)展。

助力法治中國(guó)建設(shè)，政協(xié)委員們就公益訴訟檢察工作、著作權(quán)法修訂、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)等協(xié)商建言，進(jìn)行文物保護(hù)法實(shí)施監(jiān)督性調(diào)研。

大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，全國(guó)政協(xié)圍繞推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)、促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)長(zhǎng)征文物保護(hù)和紅色旅游線路建設(shè)等開(kāi)展專題工作，走訪基層單位，召開(kāi)座談會(huì)，加強(qiáng)協(xié)商，努力取得工作成效。

七十華誕銘初心，雙向發(fā)力擔(dān)使命。今天，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，人民政協(xié)將繼續(xù)履職盡責(zé)、凝心聚力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。