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既要“吃得飽”又要“吃得好”
談及“六穩”與“六保”之間的聯系,全國政協委員、連云港市政協副主席、市農科院院長徐大勇表示,穩是基礎,保是關鍵。面對新冠肺炎疫情對經濟發展帶來的沖擊,我國經濟發展正面臨前所未有的挑戰,經濟調控的重心應該緊扣穩增長。中央在“六穩”的基礎上進一步提出了“六保”,就是在堅定實施擴大內需戰略,這也是當前一段時間重要的政策導向。我們要以做好“六穩”工作,落實“六保”任務作為實現穩中求進、抓實經濟社會發展各項工作的主要著力點,不斷促進經濟持續正循環。
“新冠肺炎疫情暴發后,我國啟動了疫情防控一級響應。面對新形勢,全國糧食部門上下一盤棋,對全系統保供工作進行相關部署,加強正面宣傳,迅速消除囤購現象,平息了市場波動。目前,全國糧食庫存充裕,供應保障有力,市場平穩有序,但仍存在一些問題,不容忽視。”徐大勇說,具體來講有三方面問題不容忽視。
一是抗擊風險的能力還不是十分完備。我國小麥、稻谷和玉米產量能實現基本的平衡,但我國人多地少、單產提高潛力有限,隨著人口繼續增加、耕地繼續減少、氣候不確定性增加等因素影響,糧食產需仍將維持緊平衡態勢。這種平衡具有一定脆弱性,我們應繼續加大對農業的重視和補貼力度。
二是盡管目前我國的三大主糧均已實現了自給自足,但就糧食整體而言還是存在一定隱患,其中比較突出的是大豆問題,需要大量進口。近年來大豆對外依存度整體超過80%。
三是種糧效益較低,土地流轉費用較高,農資和勞動力價格上漲,種糧成本不斷增加,基層干群抓糧食生產的積極性不高,需要解決如何種糧的問題。
保糧食安全應該如何精準施策?徐大勇表示,廣義的糧食安全,不僅要“吃得飽”,還要保障“吃得好”。我國資源稟賦決定了依靠本國資源難以解決全部農產品和食品的需要,所以我們應進一步促進糧食進口來源、渠道和結構多元化,強化糧食供應安全保障,牢牢將飯碗端在自己的手里。
對此,徐大勇建議:一是國家要加大農業生產投入,實行最嚴格的耕地保護、質量維護,守住18億畝底線。對土地流轉,各地要因地制宜,區分土地使用性質,出臺指導價格,分類補貼,適當擴大糧食播種面積;二是適當提高糧食收購價格,充分調動農民種糧積極性,做好糧食的田間管理工作,嚴防病蟲害的發生和蔓延,以保障糧食的高產穩產,同時做好糧食收儲工作;三是適當提高大豆種植面積,同時積極開展大豆、油菜籽等進口工作,多渠道進口,進行補充和調劑;四是加大輿論的正確引導,利用好媒體媒介,加大宣傳力度,讓老百姓充分了解我國糧食的市場供應和物流保障情況,以消除隱患于萌芽中,讓人民真正做到“手中有糧,心中不慌”。
編輯:董雨吉
關鍵詞:糧食 吃得飽 保障 大勇 工作
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