新華社華盛頓4月29日電（國際觀察）為選舉犧牲巴利益　美朝野偏袒以不利地區和平

新華社記者劉品然

美國民主黨唯一總統競選人拜登29日稱，若他勝選，將不會把美國駐以色列使館從耶路撒冷遷回特拉維夫。美國國務院發言人27日表示，美方將承認以色列將其主權延伸至“中東和平新計劃”提到的約旦河西岸部分地區。

分析人士指出，美方朝野雙方在巴以問題上都選擇偏袒以色列而犧牲巴勒斯坦利益，主要是出于選舉考量。這樣的做法無益于巴以矛盾的緩和，只會加劇地區緊張局勢。

朝野相繼表態

美國朝野雙方有關巴以問題的表態始于以色列總理內塔尼亞胡26日的一番話。內塔尼亞胡當天在一個網絡會議上發表視頻講話時說，特朗普已承諾允許以色列對約旦河谷和約旦河西岸猶太人定居點“實施主權”，“從現在開始的幾個月內，我相信這一承諾將會得以兌現”。

次日，美國國務院發言人就發表了上述將承認以色列行動的言論，同時要求以色列新的聯合政府與巴勒斯坦方面展開進一步談判。

29日，拜登也就巴以問題表態。他當天在一場籌款活動中說，他并不認同特朗普在2017年所做的將美國駐以使館遷至耶路撒冷的決定，但既然使館已經搬遷，若他當選，他不會再將使館遷回特拉維夫。拜登還說，他會在東耶路撒冷重開領事館，并以此與巴勒斯坦方面接觸，討論“兩國方案”。

出于選舉考量

分析人士指出，從特朗普政府和拜登的上述表態可以看出，盡管雙方對如何處理巴以問題觀點對立，但均重視以色列利益而忽視巴勒斯坦利益。雙方的這種表現或是基于選舉考量。

出于意識形態和價值觀等因素，美國公眾和社會對以色列抱有同情和好感，其中猶太裔以及基督教基要派和福音派對以色列的支持尤其強烈。正因如此，美國兩黨都會多多少少偏袒以色列。事實上，美國國會1995年就通過法案承認耶路撒冷為以色列首都，并要求政府將駐以使館在1999年底前遷至耶路撒冷，當時作為特拉華州參議員的拜登也支持該法案通過。只不過因為搬遷使館既得不到國際社會支持，又可能導致巴方反抗，產生嚴重后果，所以此后歷屆美國政府都反復簽署豁免令推遲使館搬遷。

但特朗普2016年競選總統時就大打巴以牌，公開支持以色列，2017年上任后更是將一系列相關政策付諸實施，其中就包括搬遷美駐以使館。從特朗普的立場看，偏袒以色列在國內政治上可守可攻，既可鞏固基督教福音派選票，又可借攻擊民主黨人的所謂“反以色列”政策來拉攏歷次大選中站在民主黨陣營的猶太裔選民。

拜登則有兩方面考慮。中國現代國際關系研究院美國問題專家孫成昊指出，拜登希望繼續推進奧巴馬政府的“兩國方案”，同民主黨主流派一樣反對特朗普政府的極端做法，認為這樣做使美國失去了促成巴以和談的籌碼。但另一方面，考慮到猶太裔在美國的影響力，出于選舉考量，他又希望討好猶太裔選民，因此做出了看似矛盾的表態。

孫成昊說，無論如何，雙方在這個問題上的表態都更多考慮了國內政治因素，而犧牲的卻是巴勒斯坦人民的切實利益。

危害地區和平

針對特朗普政府的表態，巴勒斯坦外交部29日發表聲明予以強烈譴責。聲明說，這是美國對以色列在巴領土實施占領及擴張主義殖民政策的偏袒。聲明敦促國際社會對以采取堅決行動。

控制加沙地帶的巴伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）也發表聲明，譴責美方的做法是“政治卑鄙”，不會給以色列的占領帶來“合法性”，巴人民對此堅決反對。

巴勒斯坦解放組織（巴解組織）執行委員會成員阿什拉維28日呼吁歐盟采取措施，制止以色列吞并巴勒斯坦領土的計劃，挽救“兩國方案”。

針對以色列意圖對相關定居點“實施主權”的做法，國際社會也多有反對之聲。聯合國中東問題特使尼古拉·姆拉德諾夫和歐盟均對以方此舉提出了警告。

分析人士指出，美國的巴以政策對地區局勢發展起著至關重要的作用。兩黨無論誰執政，如果過于偏袒以色列，只會阻礙巴以和平進程的推進，不斷降低巴方對和平解決巴以問題的期待，使其轉向更為強硬的斗爭方式，從而加劇地區局勢緊張動蕩。（參與記者：呂迎旭、柳絲）（完）