新華社北京５月１４日電（全球熱點(diǎn)）美國遷館耶路撒冷　火上澆油巴以矛盾難解

新華社記者

當(dāng)?shù)貢r(shí)間１４日下午，設(shè)在耶路撒冷的美國駐以色列新使館計(jì)劃舉行開館儀式。據(jù)報(bào)道，以色列向８６個(gè)駐以外交使團(tuán)發(fā)出“請(qǐng)?zhí)保_認(rèn)派代表出席開館儀式的只有３３個(gè)。

分析人士認(rèn)為，此次遷館一旦完成很難“逆轉(zhuǎn)”，將改變美國在巴以和談中的“斡旋人”形象，讓巴以問題更難解，同時(shí)會(huì)激化矛盾，增加中東的反美情緒，為相關(guān)國家和地區(qū)安全帶來新隱患。

【新聞事實(shí)】

據(jù)以色列媒體報(bào)道，計(jì)劃參加美國新使館開幕儀式的美國代表團(tuán)成員包括副國務(wù)卿沙利文、財(cái)政部長姆努欽、特朗普的女兒伊萬卡、女婿庫什納等。特朗普以視頻方式致辭。

一周前，耶路撒冷市政府已將首批使館路標(biāo)豎立在使館所在地耶路撒冷南部阿爾諾納區(qū)。以色列警方在耶路撒冷部署了數(shù)千名警察，在美國使館附近更是重兵把守，形成“人墻”。以色列軍方也在以色列－加沙邊界部署大量兵力。

據(jù)報(bào)道，以色列外交部向８６個(gè)駐以外交使團(tuán)發(fā)“請(qǐng)?zhí)保_認(rèn)出席開館儀式的只有３３個(gè)。歐盟２８個(gè)成員國中，僅有匈牙利、羅馬尼亞、捷克和奧地利４國派代表出席。危地馬拉、巴拉圭駐以外交使團(tuán)也確認(rèn)出席。這兩個(gè)國家先前決定本月晚些時(shí)候效仿美國，把大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。

【深度分析】

分析人士認(rèn)為，對(duì)特朗普而言，遷館既有外交方面的需求，也有選舉政治的考慮。這一決定將讓巴以問題更加難解，同時(shí)進(jìn)一步激化中東地區(qū)的矛盾。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明說，過去美國政府認(rèn)為巴以矛盾是中東地區(qū)的核心矛盾，然而特朗普政府放棄了這一定位，將影響力擴(kuò)大的伊朗作為目前中東地區(qū)的最主要威脅。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國問題學(xué)者孫成昊指出，特朗普政府的中東戰(zhàn)略焦點(diǎn)是遏制伊朗坐大，因此有必要與以色列、沙特阿拉伯等盟友加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。此番遷館，美國和以色列一拍即合、相互需要。

孫成昊認(rèn)為，遷館一旦完成，很難“逆轉(zhuǎn)”，將改變美國長期在巴以和談中較為中立的“斡旋人”形象和作用，這對(duì)解決巴以問題沒有好處。此外，此番遷館也是特朗普兌現(xiàn)競選承諾的又一表現(xiàn)，向支持者證明自己言出必行，為即將到來的中期選舉，乃至２０２０年總統(tǒng)大選給自己加分。

【第一評(píng)論】

中東地區(qū)目前多國深陷戰(zhàn)亂和動(dòng)蕩，巴勒斯坦問題雖然以往是中東核心問題，但目前實(shí)際上已被“邊緣化”。對(duì)美國來說，這正是遷館良機(jī)。但這種做法勢(shì)必引起阿拉伯國家和伊斯蘭世界民眾新的不滿，也會(huì)給恐怖分子和極端組織留下新的暴力借口。

長期戰(zhàn)亂、沖突和仇恨，讓中東成為苦難之地。美國的武力干預(yù)政策、偏袒以色列的立場，已令中東矛盾叢生。美國遷館，將進(jìn)一步激化地區(qū)矛盾，激發(fā)反美情緒，危及地區(qū)和世界和平、安全與穩(wěn)定。到頭來，美國難免要為此付出巨大代價(jià)。

【背景鏈接】

２０１７年１２月６日，特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都并啟動(dòng)將美駐以使館從特拉維夫遷往耶路撒冷的進(jìn)程。美國國務(wù)院今年２月宣布，美國設(shè)在耶路撒冷的大使館計(jì)劃于５月即以色列建國７０周年之際開館。巴方對(duì)美國的決定強(qiáng)烈不滿，多次表示不再接受美國作為巴以和平進(jìn)程的單獨(dú)調(diào)解方。

耶路撒冷問題是阻礙巴以和平進(jìn)程的癥結(jié)之一。以色列在１９６７年占領(lǐng)東耶路撒冷后，單方面宣稱整個(gè)耶路撒冷是其“永久、不可分割的首都”，而巴方則要求建立一個(gè)以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國。國際社會(huì)普遍不承認(rèn)以色列對(duì)整個(gè)耶路撒冷擁有主權(quán)，很多和以色列有外交關(guān)系的國家把使館設(shè)在特拉維夫，而非耶路撒冷。（參與記者：柳絲、陳文仙、杜震、杜鵑；編輯：馮玉婧、王豐豐、孫浩）