當前中國外貿企業尤其外貿出口出現了非常嚴重的困難，和其他學者的預判不一樣，我對中國外貿的未來比較樂觀。我認為未來中國外貿還有很大的潛力，今年第二季度中國外貿可以有比較好的恢復，第三季度中國外貿會企穩回升。我對外貿全年的表現比較樂觀，認為能夠達到和去年一樣高的水平。

貿易方式大體包括一般貿易、來料加工裝配貿易和進材料加工貿易三種，中國現在是全球唯一的三種貿易方式并存的國家。在改革開放之前，中國的貿易以一般貿易為主，比如浙江等地生產的領帶、打火機都是在國內購買原材料、加工成產品后出口到國外。改革開放之后，一般貿易在國家貿易中的比重有所下降，賺取勞務費的來料加工貿易在中國對外貿易中的比重逐漸上升，一度達到53.9%，但近年來料加工貿易在中國對外貿易中的比例有所下降，降到了23.6%。

在以往，當中國的一般貿易形勢不佳的時候，我們可以大力發展加工貿易。同理，當加工貿易形勢不佳的時候，我們發展一般貿易加以彌補。但現在疫情之下，中國的一般貿易和來料加工貿易都受到了很大的影響，怎么辦？我認為，可以大力發展跨境電商。

首先，中國具有很多國家沒有的優勢是，中國具有龐大的跨境電商群體。據不完全統計，中國有六七千萬中小微企業的跨境電商，跨境電商成交量位居全球第二，僅次于亞馬遜。我們的一般貿易的萎縮可以通過跨境電商發力來彌補，要讓更多的中小企業走到第一線。

其次，現在有觀點認為，疫情之下，物流受阻、人員受阻、訂單受阻，而且疫情使得整個社會的生活和生產消費需求減少，我不認可這一看法。在我看來，疫情之下，需求并不見得就萎縮。疫情之下，中歐班列的開行數量以及發貨量都逆勢增長，這說明市場的需求并沒有減少。正是基于這樣的形勢，跨境電商在出口中起到了很大的作用。

第三，政府出臺政策幫助跨境電商克服當前遇到的困難。為幫助企業，此前有關部門出臺了出口退稅等政策。但現在作為企業生命線的訂單減少，政策就失去了抓手。在疫情帶來全球危機之際，全球訂單普遍減少，政府的當務之急是出臺針對性的政策保企業、穩企業，幫助企業度過嚴寒。那么，政府如何幫助企業呢？可以通過跨境電商，幫助成千上萬的中小微企業走向世界。

我們擁有三種貿易方式并存的優勢，在外貿遇到前所未有沖擊的背景下，我們可以通過大力發展跨境電商把這三種優勢發揮出來。因此，我認為，雖然今年一季度外貿的表現不佳，但第二季度中國外貿可以有比較好的恢復，第三季度中國外貿會企穩回升。我對外貿全年的表現比較樂觀，認為能夠達到和去年一樣高的水平。

疫情暴露出全球供應鏈、生產率過長的風險和安全性的不足。疫情之后，全球各國都會競相打造一條比較完整的、安全的、可靠的生產鏈和供應鏈。當前有不少聲音認為，疫情之后，全球產業鏈會圍繞這一個國家或者地區重組，我認為這是反全球化的表現，我也不認可美國、日本的企業在疫情之后會加速離開中國的說法。相反，我認為，從全球生產力供應的角度看，疫情之后會出現先進制造業和現代服務業東移的趨勢。這是因為所有的跨國公司都希望投資在距離市場最近的地方，而全球最大的市場就是中國，而中國的物流體系完整、成本有優勢，跨國公司布局中國收益更大。從外貿的角度看，我們的外貿出口企業要適應這種情況，抓住這個機遇，中國外貿出口也會呈現出更好的前景。

從原材料生產、零配件供應到產品的運轉，中國可以利用在產業鏈上的優勢，搶先一步，在國內率先形成一個閉環式的生產鏈條和供應鏈條。而且中國有十大產業集群中心，疫情之下，這十大產業集群中心的優勢并未充分發揮出現，未來在打造國內穩定、安全的產業鏈上，要利用好這十大產業集群中心的優勢。當然，并不是說我們要建立一個封閉的產業鏈條，在對內建立完整安全的產業鏈的同時，對外我們要注重打造一個開放的、穩定的產業鏈和供應鏈條，為全球經濟做貢獻。

文/魏建國（現任中國國際經濟交流中心副理事長、執行局常務副主任，曾任商務部副部長。）