“是啊，城區上個幼兒園真難”。

“什么情況哦”？政協委員老李隨口問了問。

“嗨，這么大的縣城，只有1所公辦幼兒園，擠不進去的，只能去上私立幼兒園了，可是又遠又貴”。

老劉的回答讓老李隱約覺得城區幼兒入園難入園貴是個問題。他經過進一步了解，決定向縣政協推薦這個協商主題。

不久，正趕上四川省瀘縣政協“有事來協商”試點。這個議題很快就被列入協商計劃。在深入調研后，縣政協組織政協委員、專業人才、群眾代表、政府主管部門及其分管領導進行面對面協商。

“城區常年需要上幼兒園的人數多達4000余人，公辦幼兒園僅有1所且只能容納1000人，建議政府加快建設”。政協委員們在協商會上提出了期望解決的問題。

“城區適齡幼兒入園率現已達到85%，但是公辦幼兒園、普惠性幼兒園比重確實有些偏低，我們正在積極籌劃建設”。教育體育局的負責同志作了針對性的回答。

“城區普惠性幼兒園比重已達到了50%，對于委員們建議加快建設公辦幼兒園問題，縣政府將給予高度重視，力爭兩年左右新增公辦幼兒園3所以上”。縣政府分管副縣長現場明確表態。

瀘縣政協主席李鎮介紹，瀘縣是四川省16個政協“有事來協商”試點縣（區市）之一。試點以來，堅持把有事來協商平臺作為政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的綜合載體，融協商、監督、參政于一體，著力破解基層政協協商最后一公里難題，力求解決好協商什么、誰來協商、怎樣協商、哪里協商、成果如何轉化等關鍵性問題。

“對于協商的內容，主要是聚焦縣域發展戰略和黨政中心任務，關注發展大事、民生實事、關鍵‘小事’。”李鎮說，瀘縣政協通過縣委交題、政府點題、委員薦題和界別提案、鎮（街道）聯絡組提案、委員提案等途徑搜集議題，經政協主席會協商討論，選準年度協商主題，再將協商主題計劃分解到政協各專委會、各民主黨派界別工作室、各鎮（街道）同心圓工作室，分別組織調研協商，形成調研協商成果。

在參與協商的人員方面，瀘縣政協按照“政協委員+協商人才+群眾代表+其他”的協商隊伍結構，優選人員組織調研，在充分調研基礎上，召開協商議事會，確保協商質量。同時，建立起100名協商人才庫，每次協商針對不同主題抽選相應人才參與。

為了提高協商的效果，瀘縣政協搭建了“1+2+4+X”協商平臺。即每年1次政協全委會議，開展最高規格的全面協商。每年2次以上政協常委會協商會議，開展專門的例會協商。每年4次政協專題協商會議，開展有縣委、縣政府領導參加的特別協商。每年X次界別或小微協商會議，開展常態化的一般協商。

“我們還堅持構建和完善適當的協商場所，推進就地就近協商。”李鎮介紹，除了政協全委會議、政協常委會協商會議場所相對固定，在此基礎上，還不斷探索適宜場所，方便就近就地協商。比如在縣政協建立“有事來協商聯絡工作室”、在各民主黨派建立“有事來協商界別工作”、在各鎮（街道）建立“有事來協商同心圓工作室”。在瀘縣政協微信公眾號開設協商平臺專欄，向社會遠程征集協商主題和收集建議、意見，探索線上線下互動協商。制作“一圖讀懂有事來協商”宣傳圖、專題片等方式，加強“有事來協商”試點工作宣傳，發動讓更多的人“懂政協”“樂協商”，力爭形成“有事好商量、眾人的事情由眾人協商”的良好氛圍。

怎樣保證協商共識及時落地，推動有關問題有效解決，是“有事來協商”試點成敗的關鍵。在這個過程中，瀘縣政協改變了過去政協單向評價政府承辦部門的做法，建立了“雙向評價”機制。由黨委、政府部門及社會各界對政協選題的精準性和協商成果進行評價，促進政協各委室、政協各界別、政協委員加強學習、調研。同時，由政協委員、政協常委會、政協各委室通過委員視察、調研督查、民主測評、會議督辦、文件通報等形式評價承辦單位，督促承辦單位及時落實協商成果。（周才金）