新華社北京1月19日電   題：2020年我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)堅實(shí)——國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人回應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)

新華社記者  安蓓、陳煒偉

2020年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢如何？春節(jié)期間豬肉供應(yīng)有保障嗎？2020年如何推動重大項目投資？在19日召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋對這些熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

延續(xù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極變化有條件、有基礎(chǔ)

“從12月份數(shù)據(jù)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)積極變化，穩(wěn)中有進(jìn)。”孟瑋說，生產(chǎn)增速小幅回升，市場需求有所回暖，市場預(yù)期出現(xiàn)改善，價格走勢基本平穩(wěn)。

她說，這些積極變化，是一系列政策效應(yīng)的結(jié)果，充分說明中國經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大韌性、潛力和回旋余地。后期隨著各項政策措施逐步落地見效，相信這些積極變化的延續(xù)是有條件、有基礎(chǔ)的。

當(dāng)日公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全社會用電量同比增長4.5%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長4.5%、3.1%、9.5%和5.7%，三產(chǎn)用電繼續(xù)保持較快增長。分地區(qū)看，全國28個省（區(qū)、市）用電正增長，其中廣西、西藏2個省（區(qū)）實(shí)現(xiàn)10%以上的兩位數(shù)增長。2019年全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長3.5%。

孟瑋指出，雖然當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境和形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，但從2020年發(fā)展趨勢看，我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)依然堅實(shí)、有利條件依然較多。

“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢不會改變。”孟瑋強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)做好各項經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步釋放國內(nèi)市場潛力，進(jìn)一步提高供給體系質(zhì)量，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力，進(jìn)一步培育壯大發(fā)展動力源，能夠保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)。

切實(shí)保障春節(jié)期間居民豬肉消費(fèi)需求

春節(jié)臨近，豬肉消費(fèi)進(jìn)入高峰期。孟瑋說，隨著前期生豬穩(wěn)產(chǎn)保供一系列政策措施落地生效，生豬產(chǎn)能恢復(fù)加快，目前豬肉市場供應(yīng)充足，價格總體平穩(wěn)，禽肉、水產(chǎn)品等替代品產(chǎn)量也明顯增加。

她說，為切實(shí)保障春節(jié)期間居民豬肉消費(fèi)需求，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門和地方采取有力措施，確保節(jié)日市場供應(yīng)穩(wěn)定。

一是加大凍豬肉儲備投放，自冬至前10天至臘月十五，已分6批次合計投放約15萬噸中央凍豬肉儲備，全國大多數(shù)省份及主要城市也結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲂蝿荩?lián)動進(jìn)行投放，增加豬肉市場供應(yīng)。

二是發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，為保障低收入群體生活不受價格上漲因素影響，加大督促力度，指導(dǎo)各地落實(shí)好保障補(bǔ)貼機(jī)制。最新統(tǒng)計，各地已向困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼112.5億元。

三是加強(qiáng)市場監(jiān)管，堅決打擊哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等各類價格違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)良好有序的市場秩序。

“今后一段時間，包括春節(jié)以后，我們還將繼續(xù)加大組織投放凍豬肉儲備。”孟瑋說。

2020年加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和配套基礎(chǔ)設(shè)施改造等建設(shè)

孟瑋說，2020年，將進(jìn)一步發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動作用，集中力量加大對重大戰(zhàn)略和重大工程的投入力度。

“加大對重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路、市域（郊）鐵路和高等級公路規(guī)劃建設(shè)，加大對重大水利工程以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和配套基礎(chǔ)設(shè)施改造等建設(shè)。加快計劃執(zhí)行進(jìn)度，盡快在2020年形成實(shí)物工作量。”她說。

孟瑋說，2020年，國家發(fā)改委將按照集中力量辦大事、辦難事、辦急事的要求，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)補(bǔ)短板、穩(wěn)投資各項重點(diǎn)任務(wù)。

她強(qiáng)調(diào)，著力抓好儲備項目，重點(diǎn)是儲備實(shí)施一批補(bǔ)短板重大項目，督促地方加大資金、用地等要素保障力度，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用；著力用好專項債券，督促項目加快開工建設(shè)；著力深化投資審批制度改革；著力激發(fā)民間投資。

2019年降低用能成本近1500億元

孟瑋介紹說，2019年，國家發(fā)改委分兩批出臺降電價措施，年降低企業(yè)用電成本846億元，在2018年降低一般工商業(yè)電價10%的基礎(chǔ)上，2019年全國一般工商業(yè)平均電價再降低10%。此外，通過增值稅率調(diào)整同步降低成品油、天然氣和跨省管道運(yùn)輸價格，全年降低用戶成本支出650億元以上。合計降低用能成本近1500億元。

她說，2019年，通過降低、合并港口等收費(fèi)，取消、降低鐵路收費(fèi)，降低公路、民用機(jī)場等收費(fèi)，降低物流成本超過170億元。同時，清理規(guī)范相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，涉及金額近27億元；降低多項行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，涉及金額60億元。（完）