人民政協網西安1月16日電（記者 路強） “我在走訪調研中發現，目前一些老舊小區樓層并不算高，一般只有五六層，可這個高度對于老年人來說，卻直接影響日常出行，甚至有不少老年人因為沒有安裝電梯，長期無法下樓，成了‘不接地氣’的‘懸空老人’。”在陜西省政協十二屆三次會議上，省政協委員、西安廣播電視臺融媒體中心副主任任佳琳呼吁，加大老舊小區改造力度，盡快給老舊小區安裝電梯，讓那些“懸空老人”有機會下樓活動和娛樂。

然而，加裝電梯涉及到居民的意愿征求，需要全部社區居民的同意，這影響了老舊小區電梯的安裝速度。任佳琳建議：找專人代辦，各個區、街道可以設立專門的機構，印制手冊把程序清清楚楚地告訴居民，專人幫助大家優化辦理各類手續。另外要破解資金難題，除了政府根據樓層高低發放相應補助外，要允許居民提取住房公積金、住宅專項維修基金，先用后付款，租賃式加裝電梯。

本次會議上，省工商聯也就老舊小區改造提交了提案，他們建議，首先要突出頂層設計，做好統籌協調，成立城鎮老舊小區改造工作領導小組，建立健全工作機制，統籌協調住建、規劃、自然資源、民政、稅務、城管、水務、電力等相關單位和部門，確保各方保障有力。其次要按照國家要求，結合各小區實際情況，充分尊重居民改造意愿與具體訴求，一區一策細化改造方案，保證改造實施效果。另外還要明確市場力量參與模式、改造經費配比比例、新增房產權屬、配套支持政策等，為社會資本參與改造暢通渠道。

老舊小區改造同樣是省政協委員、中科院院士、中國科協副主席鄭曉靜關注的話題。鄭曉靜建議，對已改造的小區，積極推廣經驗做法，發揮其示范帶動作用；對正在改造中的小區，要公示工程進度，責任到人推進施工；對尚未開展改造的小區，按一定規則排出改造時間安排表并公示。

鄭曉靜還強調，要針對不同小區提出不同的改造方案，創建“富有歷史文化特色的現代化城市”，避免在改造后出現“千樓一面”“千街一面”的現象。同時，要進一步加大政策扶持力度，把政策用好用足，盡最大可能改善民生。