人民政協網南京1月16日電 （記者  江迪）“暴力傷醫不僅是給一個家庭、一個單位、一個行業沉重的打擊，更對國家臨床醫學人才的培養、醫療衛生健康事業的發展、人民群眾安全感的獲得產生不良影響。暴力傷醫不是簡單的醫患關系問題，而是嚴重的違法犯罪行為。建議，群策群力、依法治院，持續加強暴力傷醫風險管控。在全社會營造“尊醫重衛”的氛圍。”1月16日下午，江蘇省政協十二屆三次會議聯組會后，江蘇省政協委員、江蘇省人民醫院（南京醫科大學第一附屬醫院）院長趙俊說。

“特別是要群策群力。”趙俊指出：醫療安全是一項復雜性高、系統性強、持續性久的大工程，不能僅僅靠醫院獨立完成。他希望政府機構、媒體、民眾等多方面、多部門、多崗位積極參與配合，共同合力建立健全協調聯動的處理機制，以形成共治局面。“應通過與法院、公安、衛生行政部門、人民調解部門等形成有效聯動，不斷推進院內調解、人民調解、司法調解、醫療風險分擔機制有機結合的‘三調解一保險’機制建設，持續完善醫療不良事件處置機制，防范暴力傷醫事件發生。”趙俊說。

趙俊注意到，《基本醫療衛生與健康促進法》涉及暴力傷醫的規定主要是從行政責任、刑事責任、民事責任三方面進行宏觀闡述，但是相關的配套制度、規范建設、處理機制，以及在適用范圍、適用情形、適用程度等方面，仍需要通過進一步立法解釋工作予以細化與明確。同時，《基本醫療衛生與健康促進法》規定，全社會應當關心、尊重醫療衛生人員，維護良好安全的醫療衛生服務秩序，共同構建和諧醫患關系。2018年9月，國家衛健委等28個部門也聯合印發《關于對嚴重危害正常醫療秩序的失信行為責任人實施聯合懲戒合作備忘錄》。建議依法通過多元化、多層次、多部門的規定及宣傳，營造“尊醫重衛”的社會氛圍。

針對如何管控暴力傷醫的風險，趙俊建議，嚴格制定醫院章程，不斷健全醫院決策機制，持續完善醫療安全管理規章制度和人員崗位責任制度，嚴格落實18項醫療質量安全核心制度。通過人防、物防、技防三級防護體系構建“平安醫院”。建立由管理體系、考核評估體系、獎懲體系組成的醫療質量管理體系，構建醫院質量與安全管理委員會、職能部門、臨床科室、病區四級網絡結構，設立醫療質量持續改進項目組，全過程、全方位地做好源頭預防、環節控制、終末管理和持續改進。

“衛健委對嚴重危害正常醫療秩序的失信行為等嚴重違法違規名單進行動態管理，及時補充、撤銷和更新相關信息，并及時推送至參與嚴重危害正常醫療秩序的失信行為聯合懲戒的相關部門。公安機關等相關部門與衛生行政部門及醫療機構應不斷探索合作新模式，有必要、有能力、有條件的可在醫療機構內派駐設點，建立起巡查機制、預警機制、隔離機制、即刻處置機制，及時發現問題、解決問題，將突發事件風險、安全風險與損害結果降到最低。”趙俊說。