人民政協(xié)網(wǎng)銀川1月16日電（記者 范文杰 實習記者 張倩）“銀川市政協(xié)年年都讓我們收到驚喜。”

1月5日，寧夏回族自治區(qū)銀川市政協(xié)召開十三屆四次會議的第二天。在提案審查現(xiàn)場，記者碰見了銀川市政府督查室主任白如實，第一句就說了這話。

“驚喜”到底為何？

說起第十三屆銀川市政協(xié)的工作，用“創(chuàng)新”概括再恰當不過。探索開展微黨課、委員大講堂、界別委員工作室、創(chuàng)新建立“有事好商量”協(xié)商機制、“12345”便民服務中心網(wǎng)上辦理委員社情民意、功能型黨支部等諸多創(chuàng)新工作，得到全國政協(xié)和自治區(qū)領導的充分肯定。

銀川市政協(xié)的工作何以被高度認可？答案是有跡可循的：守正創(chuàng)新，擔當作為。

諸多“創(chuàng)新”工作帶來眾多“驚喜”體驗。

白如實所說的又一次“驚喜”，正是銀川市政協(xié)探索創(chuàng)新提案工作，率先在全區(qū)推行“提案工作清單”新方法。

編制提案工作清單的做法，是深圳市政協(xié)首創(chuàng)，并寫進了全國政協(xié)辦公廳印發(fā)的文件，受到全國政協(xié)領導的肯定。

提案工作是人民政協(xié)協(xié)助黨和國家機關做好群眾工作的重要形式和載體。一直深諳此理、狠抓提案質(zhì)量的銀川市政協(xié)看到了“光”。

2019年8月，由銀川市政協(xié)組成學習考察團直奔深圳市政協(xié)，就“提案工作清單”新方法進行學習考察。

小智治事，大智治制。“取經(jīng)”回來，銀川市政協(xié)主席馬凱與提案委員會一刻不停歇，從頂層設計上多次研究，制定出臺《提案工作清單實施方案》。為適應新的提案工作方式，修訂完善《提案工作評價辦法（試行）》等配套制度，初步建立起提案質(zhì)量評價和提案辦理質(zhì)量評價標準，為全面實行“提案工作清單”管理提供了制度保障。

“‘提案工作清單’管理必須依托信息化支撐才能高質(zhì)量運行。為此，市政協(xié)同步推進提案辦理系統(tǒng)升級工作，先后對數(shù)十項功能進行了新增和完善新增。”銀川市政協(xié)提案委員會副主任姜寧介紹說，“新增‘建議清單’和‘答復清單’模塊，將提案的建議與辦理單位的落實事項一一對應，形成‘對賬模式’。還新增提、辦互動功能，增強辦理中協(xié)商溝通的時效性。值得特別提出的是，新增‘提案委功能型黨支部審核’模塊，將黨的領導融入提案工作全過程。”

“新增‘提案質(zhì)量評價’和‘第三方質(zhì)量評價’模塊，‘2+1’評價工作機制，防止評價走過場，對提、辦雙方的工作實現(xiàn)可追溯、可量化的考核。”

“清單式建議、清單式審查、清單式轉(zhuǎn)交、清單式辦理、清單式答復、清單式評價、清單式公開，將‘清單’貫穿于提案工作的全流程。這讓我這樣的‘老政協(xié)人’感覺政協(xié)提案越來越‘牛’。”姜寧笑著說。

“實行‘提案工作清單’有利于提案撰寫更加規(guī)范，真實展現(xiàn)提案的撰寫水平和提案質(zhì)量，讓提案寫得好不好一目了然；有利于以簡潔的文風助推提案辦理工作作風轉(zhuǎn)變，也讓提案辦得行不行一目了然；有利于運用‘清單’形成的大數(shù)據(jù)，推動評價考核從定性向定量轉(zhuǎn)變，為委員履職和承辦單位績效考核提供依據(jù)，以機制創(chuàng)新倒逼提案工作提質(zhì)增效。”馬凱說。    

在銀川市政協(xié)提案審查現(xiàn)場，提案委工作人員海偉的電腦上，記者看見了今年市政協(xié)確立的“一號提案”——《關于加快實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧的提案》。提案開門見山，5條建議清單科學精準……

“銀川市政協(xié)每一次創(chuàng)新，有力地拉近了政府與政協(xié)之間的距離。尤其提案工作清單機制的探索創(chuàng)新，從源頭上提高提案的質(zhì)量，讓辦理方更有信心辦好提案。”參加提案審查的來自銀川市教育局的工作人員說。

“政協(xié)委員培訓的時候，對于‘提案工作清單’我就記住了‘六字訣’：具體、可行、管用。”銀川市政協(xié)委員王曉龍說，“‘清單’清晰地展示了提案的撰寫水平和辦理質(zhì)量，對提、辦雙方都構(gòu)成一定壓力，對委員也是能力的在提升。”

歲末年初，銀川市政協(xié)送給每個政協(xié)委員的“驚喜”放滿了人民政協(xié)為人民的初心。“提案工作清單”雖還在逐步探索，但方向?qū)α耍筒慌侣愤h，下一站的風景會更加“動人”。