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宋楊:2億私家車保有量,意味著什么?

2020年01月15日 11:09 | 作者:宋楊 | 來源:中國環境報
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作者:宋楊

據公安部統計,截至2019年底,全國汽車保有量達2.6億輛,與2018年底相比,增長8.83%。其中,私家車(私人小微型載客汽車)保有量達2.07億輛,其中新能源汽車381萬輛,僅占汽車總數的1.46%。

私家車保有量突破2億輛,這一數字意味著什么?意味著每7人中就有一人擁有私家車,意味著2億多個移動的污染源,意味著機動車尾氣治理已經刻不容緩,如何開好車、用好車,是私家車主必須面對的問題。

從公安部公布的數據中可以看出,機動車污染排放問題早已不是北上廣等東部城市的“專屬”。隨著近年來中西部城市的快速發展和人口增長,汽車保有量增勢明顯。全國機動車保有量排名前十的城市中,東部城市和中西部城市平分秋色,地區差異正在縮小。從往年數據來看,過去5年,成都、重慶、鄭州等地汽車保有量增長速度較快。成都、重慶分別從2015年的366萬輛、279萬輛,增長到了2019年的520萬輛、463萬輛。北京、深圳、天津、廣州、杭州等地增長速度較慢。防治機動車排放污染,已經成為全國各地面臨的普遍性問題。

機動車排放是一氧化碳、二氧化氮等一次污染物和細顆粒物、臭氧等二次污染物的主要來源。隨著能源結構調整、產業轉型升級等大氣污染治理工作的深入開展,機動車排放污染占比越來越大,特別是北京、上海、深圳等大中型城市,移動源已經成為細顆粒物污染的重要來源。

以北京市為例,2019年,北京市大氣環境中細顆粒物(PM2.5)等4項主要污染物同比均明顯改善。但是,與城市非交通環境相比,交通污染問題仍較突出。從年均值來看,2019年交通環境NO2、PM10、PM2.5分別較全市平均水平高出48.6%、8.8%、9.5%。

為防治機動車污染,國家近年來出臺政策、開展行動,取得積極成效。不論是《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,還是京津冀及周邊地區、長三角地區以及汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案,都對防治機動車污染提出明確要求。生態環境部在2019年強化監督定點幫扶工作中,也專門開展油品專項,嚴查黑加油站和流動加油車。機動車排放標準不斷升級,高排放車輛加速淘汰,新能源車大力發展,“油、路、車”統籌治理的移動源大氣環境管理局面初步形成。根據《中國移動源環境管理年報(2019)》中的數據,2013-2018年,全國汽車保有量增長83.9%,但污染物排放量下降了4%。

但同時我們應該思考,除了依靠政府執法監管和現有治理方式外,面對日益凸顯的機動車污染問題,對于私家車主,能做些什么?應該做些什么?

思想認識決定行為方式,增強私家車主的環境保護意識是基本。社會上經常會有一些聲音,認為世界無車日等行動一年一次作用不大,或是認為一些城市設置的公交專用道、擁堵費等,影響了自己的利益。不積跬步無以至千里,這些行動、舉措更多地是向公眾普及一種環保理念以及健康的生活方式,作為污染的產生者,我們每個人都應該承擔相應的義務。

2019年,全國機動車駕駛人數量達4.35億人,其中汽車駕駛人達3.97億人。那么,在最開始的交規培訓和考試階段,是否可以加入生態環境保護的相關知識,讓車主在上路前對于減少機動車排放知識和技巧有一些了解。對于那些為了省錢而加劣質油、在車輛年檢時走捷徑最終導致尾氣排放超標的車主,在依法依規進行處罰的同時,也要加大宣傳力度,引導司機養成良好的駕駛習慣,推動車主自覺承擔生態環境保護責任,把保證尾氣排放合格當成自己的事去做。

同時,配套的基礎設施也必須跟上。為什么人們一邊抱怨堵車堵到懷疑人生,一邊又離不開小汽車?《公民生態環境行為調查報告(2019年)》中給出了答案,近四成受訪者認為主要是受便利程度、基礎設施和時間成本等因素的影響。交通運輸部等十二部門和單位2019年6月聯合發布了《綠色出行行動計劃(2019-2022年)》,要求努力建設綠色出行友好環境,增加綠色出行方式吸引力,增強公眾綠色出行意識,進一步提高城市綠色出行水平。如何將路線圖變為現實,考驗著地方政府的智慧。不久前北京市設置了首條自行車專用路,讓人眼前一亮,為緩解城市機動車污染和交通擁堵提供了一種新的嘗試。對于公共交通、私人交通以及共享交通,各地要根據城市的發展階段,設置合理的比例關系,對投資導向產生更科學的引領作用。

私家車主的每一點行動,都是對藍天白云、美好家園的助益。綠色出行,什么時候開始都不算晚。


編輯:董雨吉

關鍵詞:機動車 私家車 城市 污染

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