1月11日上午9點(diǎn)，北京市政協(xié)全會第一場小組討論準(zhǔn)時(shí)開始。由民建、工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)、科技界別組成的第五小組的委員們情緒飽滿，召集人的開場白還沒講完，就有多位委員舉手要求發(fā)言。“那我就話不多說，大家開始吧！”看到大家迫不及待，召集人明智地選擇了“順勢而為”。

“安全感是企業(yè)家們對營商環(huán)境的最大需求，應(yīng)加大理論創(chuàng)新，加強(qiáng)政策的延續(xù)性，讓民營企業(yè)家對司法公正和依法治國充滿信心，而不是常常為未來發(fā)展的不確定性而焦慮。”來自工商聯(lián)界別的李軍委員一開口就直奔營商環(huán)境的主題，這也是在座很多委員關(guān)注的重點(diǎn)，因此，在李軍發(fā)言之后，本場小組討論儼然演變成了一場有關(guān)改善營商環(huán)境的專題座談會。

“出臺政策很必要，但讓政策落地更重要，不然即使出臺千條萬條都是‘白條’。我們應(yīng)打造營商環(huán)境的核心競爭力。什么是營商環(huán)境的核心競爭力？我認(rèn)為就是民營企業(yè)家的核心關(guān)注點(diǎn)，包括剛才李軍提到的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，包括企業(yè)辦理各種手續(xù)的便利性，包括社會對企業(yè)家的尊重以及企業(yè)可以獲得的發(fā)展機(jī)會。”工商聯(lián)界別張一春委員堅(jiān)持站著發(fā)言。他認(rèn)為，北京可以在全國范圍內(nèi)首開家族信托計(jì)劃試點(diǎn)，保障民營企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)，政府也應(yīng)加大對民企和民營企業(yè)家的正面宣傳，不要讓老百姓一談起民營企業(yè)家腦中就浮現(xiàn)出“無商不奸”四個(gè)字。

“沒錯(cuò)。現(xiàn)在說要把民營企業(yè)家當(dāng)成是自己人，我覺得‘當(dāng)成’二字還不夠貼切，民營企業(yè)在北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，民營企業(yè)家‘就是’自己人。應(yīng)該在北京成立民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理局，給民營企業(yè)提供組織保障，讓民企的聲音有暢通的表達(dá)渠道，同時(shí)，也應(yīng)探索一套營商環(huán)境量化考核指標(biāo)體系，不然，靠什么來評價(jià)一個(gè)城市的營商環(huán)境好還是不好呢？”李軍接著說道。

科技界別委員俞渝關(guān)注的是營商環(huán)境的司法建設(shè)。“之前，我們公司有一位工程師突然失聯(lián)，一連幾個(gè)月沒有上班，直到他出現(xiàn)，才知道他是去做了手術(shù)。我們按照公司的規(guī)定對他進(jìn)行了曠工扣款處理，卻被法院‘阻止’。原因是按照相關(guān)法律規(guī)定，他做的手術(shù)屬于精神類疾病，因此而曠工的，不能扣工資、不能變更崗位，更不能辭退。這也許是個(gè)有點(diǎn)極端的例子，但是卻反映出企業(yè)在司法實(shí)踐中的無奈。”

同是來自科技界別的薛向東委員也講述了發(fā)生在自己企業(yè)中的一件事。“2019年3月，我們因?yàn)?000萬元欠款將債務(wù)人起訴到法院。在提交材料后8個(gè)月，才收到法院的立案繳費(fèi)通知。4000萬元，8個(gè)月，這兩個(gè)數(shù)字一個(gè)可能將一個(gè)公司拖垮，一個(gè)足夠債務(wù)人做資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致債權(quán)人即使最后贏了官司也拿不到錢。”

“我講這個(gè)案例不是埋怨法官辦事效率低，而是要提醒政府關(guān)注基層法院法官的生存狀態(tài)。據(jù)我所知，有的基層法院9個(gè)人8個(gè)月審理了7000多件案子。這是一個(gè)什么勞動強(qiáng)度？要改善營商環(huán)境就必須提高基層法院法官人數(shù)和待遇。”薛向東表示。

工商聯(lián)界別委員李志起表示，為進(jìn)一步把營商環(huán)境改善的相關(guān)政策落實(shí)落地，各級政府部門應(yīng)開展政策學(xué)習(xí)活動，并提出對政策的落實(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡視和督查。“有政策、有實(shí)踐、有監(jiān)管，才能讓改善營商環(huán)境取得實(shí)效。”