人民政協網北京1月9日電（記者 胡京春）“近年來，我市農業產業已呈現出多樣化、多元化的發展態勢，但面對自然災害等風險，農民‘靠天吃飯’的問題仍然沒有從根本上得到改變。如何利用金融工具防風險，降成本，助農增收已經成為迫切需要研究和解決的重要課題。”在1月6日召開的黑龍江省佳木斯市政協十三屆四次會議上，市政協常委李應文代表市政協農業和農村委員會做“加大‘保險+期貨’推廣力度為助農增收提供更全面的風險保障”的大會發言。

近年來，“保險+期貨”已成為我國金融市場探索推出的支持“三農”發展和服務農業供給側結構性改革的創新模式。佳木斯市作為產糧大市，2019年被大連商品交易所指定為粳米期貨基準交割地，首批8個交割庫，有4個設立在佳木斯市，為農業產業提檔升級奠定了堅實基礎。佳木斯市樺川縣連續四年開展“保險+期貨”項目，2019年被大商所確定為“保險+期貨”收入險整縣域推進項目，佳木斯市在利用金融工具助力“三農”發展方面走在全國前列。

調查發現，佳木斯市在推進“保險+期貨”工作中還需要進一步加大財政補貼資金整合力度，解決金融專業人才較為稀缺等問題。

李應文建議，各級領導要組織和引導各部門積極參與到“保險+期貨”項目建設中，引導各級干部到先進地區學習取經。要充分調動各方參與項目的積極性，統籌協調各方力量，保障項目的順利開展。研究并制定農業發展的中長期規劃，為推進佳木斯市實體經濟與期貨市場的深度融合和持久發展創造良好環境。

李應文還提出，以佳木斯市開展“保險+期貨”經驗為基礎，建立“金服農業”實驗園區，爭取國家資金支持，打造實體經濟與期貨市場的融合平臺，努力成為我國“保險+期貨”項目先行者。

“創新產融結合新模式?！崩顟恼J為，要與銀行、糧食貿易集團等開展多領域、深層次、全方位的合作創新。重點推動政、金、企三方合作，打造“銀行+保險+期貨+訂單”新模式。完善產業鏈式風險保障體系，實現“種前有貸款、種時有保險、種后有銷路、收入有保障”。聯合銀行、農資公司、種植合作社和家庭農場等產業，整合信貸、農資、生產等環節，打造農業閉環經濟，實現農業產業化保障體系。