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共尋社會治理的朝陽“路徑”

——“堅持共建共治共享,提升社會治理水平”專題座談會小記

2020年01月08日 17:39 | 作者:呂巍 | 來源:人民政協網
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社會治理是國家治理的重要方面,黨的十九屆四中全會提出,要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩定、維護國家安全。

具體到北京市朝陽區,應如何在社會治理中發力?5日下午,在朝陽區政協全會上,一場“堅持共建共治共享,提升社會治理水平”專題座談會吸引了百余名政協委員,大家踴躍發言、深入交流,共尋社會治理的朝陽“路徑”。

“應發揮街道辦事處在社會治理中的基礎性作用,注重黨建引領。”在主持人宣布進入交流環節后,姜山赫委員首先發言。

“在社會治理中,要做到共治,就要呼吁大家發揚‘新集體主義’精神。什么是‘新集體主義’?就是不讓大家犧牲自己成全集體,而是在不影響自身合法利益的基礎上關心公共事務。”暴寧寧委員表示。

“社會治理的目標是保障和改善民生,是用公共服務提升百姓的安全感和幸福感。從這個意義上來說,社會治理是個體系結構,只有更加豐滿才能發揮更大的效能。”牛宇閎委員說。

郭莉蓉委員來自法院,她給大家帶來了一組數據:2019年,朝陽區法院接到案件15余萬件,收結案率為99.1%,較2018年有所提升。同時,民事案件占比比2018年下降12.3%。“這說明在源頭化解矛盾卓有成效,是社會治理不斷向好的例證。”

源頭在哪里?委員們紛紛提到了2019年北京最炙手可熱的“政務明星”——“接訴即辦”,以12345市民服務熱線為載體,去年全年為市民解決操心事煩心事251.97萬件,市民滿意率從年初的64.61%上升到年末的87.26%。

“雖然這是全市范圍內的一項服務,但朝陽區作出了自己的特色,跑出了自己的速度,書寫下朝陽治理體系和治理能力現代化的生動篇章。有工作人員用‘從精神崩潰到不知疲憊再到心甘情愿’來形容一年來的心路歷程,我聽了特別感動。”王冬巖委員表示。他建議將12345平臺收集的信息進行大數據分析,對物業、消費等易產生矛盾的重要領域重點發力。“同時,政協委員也可以通過調研,將‘接訴即辦’中好的做法和經驗總結推廣,形成樣本。”

江元委員特別強調科技應用在不斷提高社會治理科學化、智能化水平中的作用。“大數據、區塊鏈、云計算、人工智能等新一代信息技術,普遍具有便捷、高效、智能等特征,其為強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,凸顯治理專業化、智能化、法治化,完善共建共治共享的社會治理制度帶來了巨大機遇。因此,一定要把新一代信息技術作為提升治理水平的抓手與支點。”

在葉昊委員看來,雖然朝陽區的社會治理工作在北京市是走在前面的,但仍需邊前行邊總結。“我覺得有幾個方面需要注意。比如公平性。老舊小區在改造和加裝電梯的時候有沒有相對一致的標準?明星社區和一般社區是否應該共同進步?比如邊界性。政府是該一管到底還是應該走‘小政府大社會’的路?是否應該引導行業社區自治組織去做一些他們可以勝任的工作?再比如有效性。讓規劃師去做街頭花壇的設計提升,他肯定是做不來的,因為規劃師是做區域的,設計師才是做節點的。讓最適合的人去做最適合的事,是社會治理應該做的一篇大文章。”葉昊表示。

激活主體,引導各類主體共商共治共建共享;完善載體,發揮城市大腦在基層治理中的支撐作用;用好媒體,夯實發動群眾、宣傳群眾、服務群眾的基礎……兩個小時的時間里,委員們用一段段高質量的發言為開創首都基層治理新局面貢獻著“朝陽方案”。

編輯:劉暢

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