人民政協網1月8日電（記者 劉洋 王雙）“農村人居環境整治要形成一個市縣一本規劃，一張藍圖持之以恒?！薄叭绾伟训赜騼瀯?、資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，我提三點建議”……1月4日，湖南省岳陽市政協全會民革、民盟、民建、民進、農工、致公、九三學社聯組協商會場現場熱鬧非凡，委員們圍繞鄉村振興的“人”“地”要素獻計發聲。

2018年中央一號文件對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。岳陽市把農村“空心房”整治作為實施鄉村振興戰略的“先手棋”和突破口，推動生態大修復、建房大集中、面貌大提升，走出了一條具有岳陽特色的鄉村振興之路。集中攻堅之后，如何確保人居環境整治工作常態化和長效化，是道待解的難題。

市政協常委黎雄兵對此感受頗深——他了解到，當前部分農村地區打造的樣板、示范點，主力軍是駐村工作隊員加村干部，主要財力依靠外界支持。在黎雄兵看來，要持續鞏固并有效放大農村人居環境整治成效，必須建立長效機制。

“要做好‘人’與‘錢’的文章?！崩栊郾ㄗh，既要讓村民“動”起來。加強宣傳教育工作，突出黨員干部示范引領、挖掘群眾集體智慧，發揮農民的“主人翁”意識。又要讓資金“活”起來。建立健全多元投入機制。多方籌措資金，保障“有錢辦事”。依靠產業驅動，推進一二三產融合，形成產業創新融合、產居創新融合發展格局，變綠水青山為金山銀山，變物產資源為資本資源。

作為傳統農業大市，農田污染是岳陽推進鄉村振興中不可忽視的問題。市政協常委郝純建議，督促鄉鎮企業規范化生產，強化管理制度，加大監督力度。以規范村民建房為契機，配套農村污水管網建設，以村為單位進行污水收集和初步處理，每個鄉鎮建立污水凈化處理中心。對于農獸藥、植物生長調節劑、動物激素、抗生素、保鮮劑等農業投入品和化肥濫用問題，相關部門應大力推廣生態農業生產技術和各種生物防治技術；著力研究高利用率肥料和低毒高效農藥，指導農民合理使用農業投入品，降低依賴性。

農田止“污”，是確保農產品生長環節安全，然而從“土地”流向“餐桌”的全程安全保障，還需依靠監督及管控來實現。市政協常委李向陽呼吁，盡快建立農產品質量安全全程追溯體系，并將追溯體系與食品安全快速預警系統相結合，實現資源共享，做到追溯體系與食品安全快速預警系統聯通。加快推動相關農業補貼政策改革，把政策目標由數量增長為主轉到數量質量生態并重上來。

岳陽上連武漢城市圈，下接長株潭城市群，水陸鐵空“四位一體”立體交通網絡已經形成，為鄉村旅游的發展夯實了基礎。2018年岳陽市旅游接待人數達到了5700多萬人次，鄉村旅游人數僅占旅游者的三分之一，遠遠低于全國二分之一的平均水平?！霸狸栢l村旅游進步空間巨大！”市政協常委付萍眼中的岳陽鄉村遍地是“寶”。

岳陽扇、巴陵戲、長樂抬閣故事會、舞天獅……岳陽市光活態傳承的非物質文化遺產資源就有646項。付萍建議，各縣市區可以把所屬區域鄉村游資源整合起來，圍繞非物質文化遺產，建設不同規模和特色的民俗主題園，讓游客在休閑娛樂中感受岳陽傳統文化。此外，可結合鄉村振興發展戰略和特色小鎮建設，按照“一縣一路、一鄉一特、一村一品”的產業發展思路，打造培育一批富有湖湘特色的鄉村旅游名片。

“參加協商既是學習，也是調研?！睗夂竦膮f商氛圍感染了岳陽市委書記王一鷗，他邊聽邊做記錄，不時與委員交流互動。他說，委員們的意見建議具有很強的針對性和建設性，市委市政府和相關部門單位要認真研究，充分吸納，作為“十四五”規劃的重要參考，進一步聚焦、進一步突出重點、進一步往實里走。