減稅逾萬億民營企業(yè)是主要受益者

今年出臺史上力度最大規(guī)模空前減稅降費政策

□　本報記者 張紅兵

在12月25日舉行的十三屆全國人大常委會第十五次會議上，受國務(wù)院委托，財政部部長劉昆向常委會報告2019年減稅降費工作情況。他說，2019年出臺了有史以來力度最大、規(guī)模空前的減稅降費政策，有效降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，增加居民收入和消費能力，為總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的經(jīng)濟(jì)運行發(fā)展態(tài)勢發(fā)揮了重要作用。

一系列減稅降費政策出臺

據(jù)劉昆介紹，自今年1月1日起，一系列減稅降費政策相繼出臺并實施。小微企業(yè)普惠性減稅、個人所得稅專項附加扣除政策于1月1日起實施；深化增值稅改革措施于4月1日起實施；降低社會保險費率政策于5月1日起實施；清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金措施于7月1日起實施。

對小規(guī)模納稅人，增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元；大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并加大所得稅優(yōu)惠力度；由省級政府根據(jù)實際情況，對小規(guī)模納稅人在50%的稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費”；擴(kuò)展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍。

正式實施個人所得稅6項專項附加扣除政策，明確降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率，調(diào)整社會保險繳費基數(shù)政策。

讓納稅人多跑網(wǎng)路少跑馬路

劉昆說，國務(wù)院相關(guān)部門成立減稅降費工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減稅降費各項工作，圍繞方案制定、輿論宣傳、監(jiān)督檢査、預(yù)算保障、綜合協(xié)調(diào)等工作，細(xì)化分解任務(wù)，明確時間表和路線圖，確保各項工作扎實推進(jìn)。

劉昆指出，按照深化“放管服”改革的要求，稅務(wù)機關(guān)及時出臺便民辦稅繳費新舉措，針對小微企業(yè)普惠性減稅、深化增值稅改革、降低社會保險費率等政策，分門別類出臺具體辦稅服務(wù)措施。取消60項涉稅證明，健全完善電子稅務(wù)局業(yè)務(wù)功能，讓納稅人和繳費人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”。

各地區(qū)各有關(guān)部門聚焦減稅降費政策實施效果，持續(xù)加強監(jiān)督檢査，嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為等問題，堅決打通“中梗阻”“最后一公里”，對搞變通、打折扣或變換花樣亂收費抵消減稅降費效果的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息，確保企業(yè)切實享受到減稅降費的政策紅利。

重點支持民營和小微企業(yè)

劉昆指出，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在各有關(guān)方面的共同努力下，目前各項減稅降費措施落實有力，效果正在逐步顯現(xiàn)。

深化增值稅改革政策牢牢把握“三個確保”。一是確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低，二是確保建筑業(yè)和交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低，三是確保其他行業(yè)稅負(fù)只減不增。

劉昆強調(diào)，堅持普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點聚焦減輕小微企業(yè)稅負(fù)。截至10月末，小微企業(yè)減稅1860.89億元，實際享受到企業(yè)所得稅減免的納稅人達(dá)到468.92萬戶。民營企業(yè)是減稅政策的主要受益者，1月至10月，民營企業(yè)各項政策合計減稅逾萬億元，占全部減稅數(shù)額的比例達(dá)到63.8%。

本報北京12月25日訊