人民政協網11月18日電（記者  陳啟杰）“教育資源總量不足、教學質量不均衡、學校布局不合理、義務教育學位緊張，社會各界反映強烈”是當前海南省海口市基礎教育工作的現狀。如何破解？從何發力？市政協圍繞“調整優化中小學校布局、切實解決城區學位緊張問題”進行了歷時近半年的調查研究。

目前海口有各類中小學校345所，在校生33.87萬人。調研組發現海口教育基礎薄弱、定位不清、規劃空掛、歷史欠賬多等因素制約，教育整體發展水平與人民群眾的需求還有較大差距。尤其是優質學校數量少、義務教育學位緊張問題，成了社會反映的焦點。雖然近年來新改擴建了一大批學校，較好保障了學生“有學上”，但在今年教育部西寧會議上，海口市基礎教育超大班額比例過高受到批評。    

調研組建議盡快制定《海口市城區中小學幼兒園布局規劃》及《實施方案》，把城鄉基礎教育學校布局規劃和建設納入重要議事日程和年度工作計劃，并將發改、教育、編辦、財政、人社、資規、建設等部門納入學校布局工作成員單位，建立消除義務教育“大班額”工作專項督導制度。市、區政府簽訂《目標責任書》, 開展督查，推廣先進，強化問責，督促整改；加大資金獎補力度。加強頂層設計，切實把學校布局規劃納入城市建設總體規劃；優化資源配置，切實解決“優質教育資源不足”“大班額多”“入公辦園難”問題，按照“分級管理、分級建設”辦法，強力推進城區學校建設，以確保如期完成國家規定的到2020年普惠性幼兒園覆蓋率 80%的目標：教育部門要盡快制定《關于實施優質教育資源共享促進義務教育均衡發展的意見》和《深化義務教育學區化管理改革工作方案》，全面推行學區化管理改革，形成城區初中、小學和區義務教育三大學區化管理集群，形成學區內資源共享，優勢互補；實現“新建校辦一所成一所、薄弱校改一所強一所、城郊校抓一點帶一片”的布局發展目標；加大資金投入，建立以政府投入為主、社會籌資為輔的經費保障機制。