機長邀乘客進駕駛艙拍照被罰終身停飛，業(yè)界：頂格處罰敲響警鐘

據(jù)中國之聲報道，近日，有航空博主發(fā)微博說，有旅客在商業(yè)航班中進入駕駛艙并在駕駛位就座拍照。隨微博發(fā)布的圖片顯示，一個沒有穿著民航制服的女孩在與民航客機駕駛艙高度疑似的環(huán)境中，擺出“V”型手勢自拍，面前的小桌板上有3個喝茶用的茶具。

這一圖片，迅速引發(fā)關注。網(wǎng)友通過照片中儀表盤、操作桿等情況判斷，這張照片是在飛機處于飛行狀態(tài)中拍攝的，認為該女子違規(guī)進入駕駛艙。通過圖片中紙杯圖案，不少網(wǎng)友還推斷，這一航班屬于桂林航空。

4日，桂林航空發(fā)表聲明確認了此事，認定機長違反民航規(guī)章，讓無關人員進入駕駛艙，決定對當事機長處以終身停飛的處罰，涉事的其他機組成員處以無限期停飛，并接受公司的進一步調查。不過，對于這一處罰，業(yè)內(nèi)卻有爭議。

業(yè)內(nèi)人士：航司無權對機長處以停飛處罰，該決定是民航部門介入的結果

聲明稱，該事件發(fā)生于2019年1月4日桂林航空GT1011桂林-揚州航班。

桂林航空公司表示，根據(jù)中國民用航空局及桂林航空的相關管理規(guī)定，針對機長違反民航規(guī)章讓無關人員進入駕駛艙的行為，桂林航空決定對當事機長處以終身停飛的處罰，對于涉事的其他機組成員處以無限期停飛并接受公司的進一步調查。

《航空知識》雜志主編王亞南表示，中國民航局頒布的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》中對能夠進入駕駛艙的人員進行了規(guī)定：“民航局對于什么樣的人員可以進入駕駛艙是有明文規(guī)定的，包括合法操縱飛行器的人員，航班上相關的飛行的乘務人員，包括一些飛行的安全管理人員，飛行的技術人員，這些是獲準進入駕駛艙的，那么還有一些臨時授權的人員，包括局方負責監(jiān)管飛行的人員，有非常詳細的規(guī)定。”

王亞南表示，讓無關人員進入駕駛艙是機組人員的重大失職。普通的乘客在未得到有效授權的情況下，是絕對不可能進入駕駛艙的。機長在這種情況下，允許一位乘客進入駕駛艙，坐在自己的駕駛席上，等于說把機長應該行使的操控權、關乎到全機乘客安全的一個位置，讓給了一個無關人員。這種行為的性質是非常嚴重。

對于桂林航空公司做出的處罰決定，業(yè)內(nèi)有一定爭議。航空博主陳建國在接受媒體采訪時表示，航空公司讓涉事機長終身停飛沒有依據(jù)：“對于航空公司來說，它沒有權力去決定一個飛行員終身停飛，航空公司跟員工是雇傭關系。所以航空公司混淆了基本的概念，就是說你可以處罰，可以解聘他的機長。但是沒有權力讓機長終身停飛。假設最后民航局讓他終身停飛，那也是民航局的權力。

王亞南推測，這個處罰決定是民航監(jiān)管部門介入調查后的結果，航空公司終身停飛的處罰事實上結束了涉事機長的飛行生涯：“終身停飛應該是民航局給出的處罰，因為航空企業(yè)沒有權力給飛行員終身停飛，因為如果這樣的話，飛行員離開這個公司之后處罰就沒有意義了。這個事件的絕對調查不是航空企業(yè)一家進行的，而是局方介入的，某種程度上來說，這個更多的是局方的意見而不是航空公司的意見。”

停飛已是定格處罰，為其他從業(yè)人員敲響警鐘

王亞南認為，因為涉事機長的違規(guī)舉動沒有造成嚴重后果，也就沒有觸犯刑法，終身停飛已經(jīng)是頂格處罰。

有報道指出，在駕駛艙拍照的女乘客是桂林旅游學院空中乘務專業(yè)學生， 4日，該校有關人員在接受媒體采訪時表示，涉事者確實為該校學生，正在調查之中。

多位飛行員對中國之聲表示，早些年前，乘客可以進入駕駛艙參觀，但是現(xiàn)在已經(jīng)明令禁止。有網(wǎng)友質疑，1月份發(fā)生的事情，11月份輿論曝光才得以關注和解決，這暴露出航空公司內(nèi)部監(jiān)管機制的漏洞。王亞南解釋，監(jiān)管部門和航空公司要確認駕駛艙情況，需要調取駕駛艙錄音，如果沒有特殊情況發(fā)生，通常不會調取：“因為通常民航局要監(jiān)管安全與否或者一個航班的執(zhí)行情況，會去調閱這次航行的所有的技術數(shù)據(jù)，但這里面并不包含是否有其他人員進入駕駛艙的信息。只有通過語音的錄音才可能去監(jiān)管。如果沒有特殊情況的話，語音的錄音是不會被頻繁的調取或者調查的。”

王亞南認為，現(xiàn)有的規(guī)章制度足以保證飛行安全，需要的不一定是更多的監(jiān)管，而是需要百分之百的執(zhí)行。飛行安全無小事，此次事件給其他民航從業(yè)人員敲響了警鐘。民航對于進入駕駛艙的人員的身份和授權的情況，早有明文規(guī)定，這次處罰實際上是向所有的人宣告，這個規(guī)定并不是一個紙老虎，而是真老虎。其他任何人在面對這樣的規(guī)則的時候，他都會三思而后行。

記者 譚朕