本報記者 張 浩

雪，洗亮巍峨的高山；風(fēng)，卷起彎曲的河流；山，是年保玉則山，長江、黃河均在此處流過。地處青海、甘肅、四川三省交界處的果洛藏族自治州久治縣就處在這一片大好河山之間。

久治，藏語意為“團結(jié)”，全縣平均海拔4000米以上，位于“三江源自然保護區(qū)”核心地帶，年平均降水量為青海省之最。然而，在過往的歲月里卻戴了多年的貧困“帽子”……

如今，脫貧攻堅已進入沖刺階段，久治縣“立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”早已不是一句口號，一浪高過一浪的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的熱潮詮釋著久治縣集全縣之力、施精準(zhǔn)之策，全力打贏脫貧攻堅的決心和舉措——雪域深處牛羊肥壯、年保湖畔產(chǎn)業(yè)興旺、廣闊草原生機盎然。

雪域深處，“繡花功夫”繪脫貧“藍圖”

9月25日，隨著聲聲“瓜正切”，前來復(fù)查的牧民賽措告別了主治醫(yī)師，緩緩走出了久治縣人民醫(yī)院。讓他難忘的是2018年7月24日，在新建的久治縣人民醫(yī)院手術(shù)室里，“手術(shù)成功了”的消息傳來，他的家人高興萬分。賽措說：“包蟲病治好了，這都要感謝黨的好政策，貧困戶看病有政策，孩子教育有政策，真是太好了。”

這一幕追本溯源，是久治縣全面準(zhǔn)確落實健康扶貧各項政策和有一套完整的工作措施，切實解決貧困群眾看病問題，力保牧民群眾不因病致貧、返貧。不僅醫(yī)療健康有完善的貧困戶政策和工作措施，教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等一系列脫貧舉措，久治縣都“有章可循”。

2015年底，脫貧攻堅的號角在中華大地吹響。久治縣鎖定全縣建檔立卡貧困戶1628戶6446人，貧困村9個，貧困發(fā)生率25%。面對“貧困面積大、貧困程度深、貧困人口多”的現(xiàn)實，果洛州委常委、久治縣委書記宋積珍表示：“我們生活在偏遠高寒地區(qū)，牧民收入渠道單一，但是讓欠發(fā)達民族地區(qū)的久治縣脫貧摘帽，是黨交給我們的責(zé)任和使命，是老百姓的期盼與夢想。我們要矢志不渝把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，以上率下，高位推進，堅決摘掉貧困‘帽子’。”

那一年，為搶抓脫貧攻堅的歷史機遇，實施精準(zhǔn)扶貧，著力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局，久治縣成立了精準(zhǔn)脫貧攻堅指揮部，下設(shè)九個職責(zé)明晰的分部，由縣委書記和縣長親自掛帥，統(tǒng)籌全縣脫貧攻堅工作。

久治縣先后出臺了游牧民定居、易地搬遷等一攬子民生輔助政策。充分利用扶貧資金，補齊農(nóng)牧區(qū)水利、電力、交通、住房、通信、醫(yī)療衛(wèi)生和公共文化服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，城鄉(xiāng)救助體系逐步建立。在村容村貌整治、綠化、小型廣場修建、村莊道路硬化等方面下功夫，一組組暖心畫面描摹出幸福畫卷。久治縣也在“精確滴灌”中，從實際出發(fā)，找到脫貧致富的“金點子”。

年保湖畔，產(chǎn)業(yè)發(fā)展奏響脫貧“樂章”

2018年9月，為保護和恢復(fù)三江源地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，位于三江源核心區(qū)的年保玉則景區(qū)暫時關(guān)閉了。這一年，年保湖畔的索乎日麻鄉(xiāng)，靠追趕旅游熱潮增加收入的貧困戶緊張起來。

保護生態(tài)和脫貧致富矛盾嗎？索乎日麻鄉(xiāng)漸漸熱起來的“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”帶來的答案是否定的。

時值深秋，來到久治縣扶貧產(chǎn)業(yè)索乎日麻鄉(xiāng)天空牧場有機肥加工廠，廠房內(nèi)機器聲轟鳴不斷，一派熱火朝天的繁忙景象。

正忙著卸牛糞的卓瑪加是該鄉(xiāng)尖木村的建檔立卡貧困戶，她笑著打招呼時還不忘手里的活兒：“我去年被鄉(xiāng)里聘成了草原管護員，平常工作時，都會去草灘上撿牛糞，去年上繳牛糞掙了兩千多元，今年上半年已經(jīng)上繳400多袋，今年的收入肯定比去年還要多。”

卓瑪加收集這么多牛糞做什么？工廠負責(zé)人才讓加打開了話匣子。

原來，久治縣通過“企業(yè)+合作社+牧戶”的運營模式，做起了純牛糞有機肥的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。通過建廠，讓遍地的牛糞“變身”為有機肥，牧民用牛糞入股，年底統(tǒng)一分紅。

第一步“堆酵”、第二步“二次發(fā)酵”……伴隨著精細的流程，一袋袋包裝精美的花卉專用肥、牧草專用肥、蔬菜專用肥被打包運走。才讓加說：“這可是我們的‘金疙瘩’。久治縣是青海省畜牧業(yè)生產(chǎn)基地之一，有取之不盡的有機肥資源。以前，牛糞就只用來燒火，利用率不但不高，還污染環(huán)境。而現(xiàn)在，我們把牛糞做成了有機肥料，附加值達到了最大化，不僅能利用資源脫貧致富，而且還保護了生態(tài)環(huán)境。”

撿牛糞都有錢，年底還有分紅。如今，全鄉(xiāng)4個村的兩百多戶貧困戶將產(chǎn)業(yè)扶持資金投資入股，企業(yè)去年訂單金額就超過了500萬元，還解決了周邊部分勞動力就業(yè)。

同樣是尖木村的牧民門窮，6口之家依靠三十多頭牦牛維持生活，日子過得緊巴巴的。腦子活絡(luò)的他在村兩委班子的建議和幫扶下，牲畜全部入股生態(tài)畜牧業(yè)合作社，全家在縣城開了一家小店鋪，專門銷售村里合作社生產(chǎn)的酸奶、酥油等農(nóng)畜產(chǎn)品。銷售產(chǎn)品有提成不說，每個月還能有1500元的額外工資。去年，門窮一家人還得到了合作社3萬多元的產(chǎn)業(yè)分紅，他的生產(chǎn)積極性更高了。

據(jù)統(tǒng)計，2018年，全縣扶貧產(chǎn)業(yè)分紅700多萬元，預(yù)計今年分紅可突破900萬元。

搬得出、穩(wěn)得住、能致富靠什么？在久治縣縣長旦巴看來，產(chǎn)業(yè)興旺才是硬道理。久治縣上下持續(xù)發(fā)力，推動實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)、乳制品加工業(yè)、民族手工業(yè)。讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、牧民變股民，實現(xiàn)對有勞動能力貧困人口產(chǎn)業(yè)扶貧的全覆蓋。并通過整村推進、扶貧搬遷、到戶增收等一系列工作，多管齊下破解脫貧“密碼”，全力改善貧困牧民的生產(chǎn)生活條件。

廣袤草原，黨建與脫貧聯(lián)手拔“窮根”

2019年，攻堅拔寨正當(dāng)時。扶貧產(chǎn)業(yè)一個接一個落地，貧困戶心里兒別提有多樂呵。然而，貧有百樣，困有千種，脫貧脫困的手段層出不窮，脫貧攻堅工作遠沒有結(jié)束。從根本上擺脫等、靠、要，向深度貧困發(fā)力，更需要“扶智”和“扶志”相結(jié)合，只有“精神脫貧”才是真正拔掉窮根。

在久治廣闊的草原上，經(jīng)常會看到這樣的場景，在草坡上有許多人圍坐在懸掛國旗和黨旗的帳篷前，進行“脫貧攻堅+黨課”的主題黨日活動。據(jù)介紹，這是久治縣各個基層黨組織“扶智”和“扶志”相結(jié)合的一種做法，組織黨員干部、致富帶頭人、貧困戶、普通群眾在學(xué)習(xí)宣傳黨和國家方針政策、村級黨組織開展組織生活的同時，來一場“頭腦風(fēng)暴”，大膽開創(chuàng)扶貧新模式。

在久治縣白玉鄉(xiāng)科索村，一場“頭腦風(fēng)暴”之后，貧困戶俄塞尕旦提出：雖然現(xiàn)在村里合作社分紅，大家心里都非常高興，但是如何才能長久保持下去，讓大家精神與物質(zhì)都能富裕，貧困戶心里沒有底。科索村黨支部書記成利俄塞開始與黨員、群眾討論這個話題。同時參與進來的還有縣委組織部干事王占良。七嘴八舌討論后，一個大膽的想法產(chǎn)生了——辦一個“勵志超市”。

在縣委組織部幫助下籌集幫扶資金5萬元，科索村在果洛州開辦了首家“勵志超市”，制定《勵智超市積分兌換管理辦法》，超市商品均明碼標(biāo)“分”，村“兩委”根據(jù)牧民群眾在依法守法、環(huán)境治理、家庭和睦、重視教育、注重健康、服從管理、個人提升、家風(fēng)優(yōu)良和先鋒榜樣等九個方面的日常表現(xiàn)給予一定積分，通過采取積分評定兌換商品的措施，激勵貧困戶主動改善居住環(huán)境、遵守社會公德、弘揚家庭美德，提升主動脫貧的精氣神。貧困群眾的思想從過去“等著政策送小康”向“自己實干奔小康”轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)了他們自力更生、自我發(fā)展的信心和志氣。下一步，科索村創(chuàng)新出來的扶貧勵志新模式將在全縣各村全面推行。

久治縣在脫貧攻堅工作中，明確“脫貧先立志”的工作思路，堅持“扶志”與“扶智”相結(jié)合，以“黨建+”模式助推脫貧攻堅頗有成效。“帳篷黨支部”開展“帳篷黨日”活動以來，圍繞“教育伴著帳篷走，服務(wù)跟著需要做，工作圍繞牧民干”的主線，重點凸顯思想政治建設(shè)、教育管理黨員、服務(wù)牧民群眾三項工作。越來越多的人加入到了“帳篷黨支部”，謀思路、助發(fā)展，不斷強化貧困群眾的“造血功能”。

如今，村子路好走了、房子漂亮了、貧困戶有技術(shù)了、產(chǎn)業(yè)增多了、腰包鼓了……惠民政策拉一把，扶貧干部使勁推一把，貧困戶苦干實干勁再加一把，久治縣正在摘帽“清零”的道路上快步疾行。