人民政協網寧波9月27日電（記者 鮑蔓華 ）9月27日，寧波市實施“225”外貿雙萬億行動動員大會召開。浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔在會上強調，“225”外貿雙萬億行動與“246”萬千億級產業集群建設相輔相成，是寧波實現高質量發展的重要路徑，也是寧波服務國家新一輪全面對外開放的重大使命，全市上下要堅決貫徹落實習近平總書記關于擴大對外開放的重要論述和對浙江、對寧波工作的重要指示精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，重燃“向東是大海”的干事創業激情，加快實施“225”外貿雙萬億行動，譜寫“追夢五大洲”的對外開放新篇，為全國全省大局作出更大的貢獻。

這是寧波繼謀劃推出“246”萬千億級產業集群之后推出的又一重大戰略謀劃。寧波市委、市政府順應經濟全球化特別是“一帶一路”建設深入推進的趨勢，立足寧波外貿、港口、產業等條件，綜合各方面的意見建議，制定實施“225”外貿雙萬億行動方案。

“這是寧波實現高質量發展的重要路徑，也是寧波服務國家新一輪全面對外開放的重大使命。”鄭柵潔書記說，寧波依港而立、因港而興，作為“一帶一路”的“活化石”，作為世界第一大港寧波舟山港的所在地，必須依托港口堅定不移建設“246”萬千億級產業集群，堅定不移擴大對外開放尤其是發展壯大國際貿易，形成先進制造業與國際貿易相輔相成、互促共進的發展格局。

寧波是首批國家物流樞紐，海陸空交通體系和港航集疏運體系完善，與220多個國家和地區建立了投資貿易關系，是我國第5大開放口岸。歷史上就是我國重要的通商口岸，而寧波人歷來就有“賣全球、買全球”的傳統。改革開放以后，更是興起了千家萬戶辦企業、千軍萬馬做外貿的熱潮。目前共有進出口企業2萬家，占工商企業總數的4.8%。特別是一些企業在全球建立了研發機構、生產基地、貿易窗口、海外倉，已經具備較強的跨國經營能力。

寧波是“一帶一路”的戰略支點、長江經濟帶龍頭龍眼、長三角南翼經濟中心，對外聯通全世界，對內服務長三角，輻射中西部、南北以及東北亞地區，區位優勢明顯，海相陸相腹地廣闊。寧波還擁有全部類型海關特殊監管區域和“一帶一路”綜合試驗區、中國—中東歐國家經貿合作示范區等功能平臺，平臺優勢突出。作為全國首個“中國制造2025”試點示范城市，擁有9個全國唯一的產業基地稱號、28家國家級制造業單項冠軍企業（產品）。

今年5月對建設“246”萬千億級產業集群作出動員部署后，寧波一直在思考一個問題：如何貫徹總書記重要指示精神，落實黨中央、國務院決策，按照浙江省委、省政府部署，在建設“246”萬千億級產業集群的基礎上，做強做優做大國際貿易，把港口最大資源、開放最大優勢的作用發揮到極致，為寧波實現下一個1萬億元的經濟增量提供有力支撐。為此，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展了一系列深入的調查研究，廣泛聽取了外貿企業、專家學者的意見建議。大家一致認為，寧波依港而立、因港而興，作為“一帶一路”的“活化石”，作為世界第一大港寧波舟山港的所在地，必須依托港口堅定不移建設“246”萬千億級產業集群，堅定不移擴大對外開放尤其是發展壯大國際貿易，形成先進制造業與國際貿易相輔相成、互促共進的發展格局。寧波市委、市政府順應經濟全球化特別是“一帶一路”建設深入推進的趨勢，立足寧波外貿、港口、產業等條件，綜合各方面的意見建議，制定實施“225”外貿雙萬億行動方案。

動員會上，鄭柵潔書記強調，實施“225”外貿雙萬億行動，要堅持出口貿易、進口貿易均衡發展，堅持貨物貿易、服務貿易互促共進，堅持傳統貿易、新型貿易協同互補，堅持線上貿易、線下貿易一體推進，重點實施“個十百千萬億”六大專項行動。一是打造一流樞紐型口岸。以建設國家物流樞紐為契機，突出開放立體、安全高效、智慧數字、服務集聚，推進海港、空港、陸港、信息港“四港”聯動，提升寧波口岸的國際競爭力。二是開拓十大新興市場。依托展會拓市場，創新營銷拓市場，“走出去”拓市場，在鞏固傳統市場的同時，大力開拓俄羅斯等十大新興市場，確保出口持續平穩較快增長。三是培育百個國際品牌。鼓勵企業以質量為核心、技術為支撐，開展國際并購、自創品牌、技術創新，提升“寧波制造”“寧波服務”的品牌影響力。四是集聚千家外貿企業總部。加快引進培育一批國際貿易供應鏈企業、大宗商品貿易商、港航物流服務商和新業態貿易商，打造具有較強帶動力、輻射力的寧波外貿企業群體。五是引育萬名國際運營人才。深入實施“3315系列計劃”，創新人才引用方式，提升人才服務質量，做大涉外高層次人才規模，為寧波打造新型國際貿易中心提供智力支持。六是提升萬億開放平臺。引導督促各類重點開發區統籌做好提能升級、招大引強、創新機制的工作，成為實施“225”外貿雙萬億行動的主戰場。

各級各部門要堅持市場有效與政府有為相統一，突出精準扶持、強化要素保障、提高控險能力、創新制度供給、完善落實機制，努力打造一流的營商環境，讓各類市場主體有利有得、有激情有干勁。