經國務院同意，中央農辦、農業農村部等11個部門和單位日前聯合印發《關于開展農民合作社規范提升行動的若干意見》，對開展農民合作社規范提升行動作出總體部署。

《意見》要求，到2020年，農民合作社質量提升整縣推進試點范圍穩步擴大，運行管理制度更加健全，民主管理水平進一步提升，成員權利得到切實保障，支持政策更加完善。到2022年，農民合作社質量提升整縣推進基本實現全覆蓋，示范社創建取得重要進展，輔導員隊伍基本建成，農民合作社規范運行水平大幅提高，服務能力和帶動效應顯著增強。

《意見》明確，要完善章程制度，健全組織機構，規范財務管理，合理分配收益，加強登記管理；增強農民合作社服務帶動能力，鼓勵農民合作社發展鄉村產業，強化服務功能，參與農村基礎設施建設和文化建設，加強農民合作社與農戶特別是貧困戶的利益聯結，推進合作與聯合，引導家庭農場組建或加入農民合作社。

《意見》強調，不得對新建農民合作社的數量下指標、定任務、納入績效考核，防范以農民合作社名義開展非法集資活動。

截至2019年7月底，全國依法登記的農民合作社達220.7萬家，輻射帶動了全國近一半的農戶。農民合作社產業類型日趨多樣，合作內容不斷豐富，服務能力持續增強，已成為實現小農戶和現代農業發展有機銜接的中堅力量。（記者 高云才）