我國實體經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式迫切需要一大批高水平技能人才。但在現(xiàn)實中，高級技工缺口達千萬。如何鍛造符合時代需求的“大國工匠”，是職業(yè)教育亟須破解的時代命題。

8月26日下午，在全國政協(xié)十三屆常委會第八次會議分組討論會上，與會的常委和委員們紛紛指出，職業(yè)教育要成為經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”，關(guān)鍵要加強產(chǎn)教融合、校企合作。

李金早常委（左）本報記者 齊波攝

“校企合作‘一掛了之’，學生實習‘一放了之’，教師考核‘一升了之’，企業(yè)參與‘一笑了之’。”李金早常委用4個“了之”概括他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，那就是各地在產(chǎn)教融合方面不同程度地存在“政府主導、學校虛位、企業(yè)缺位”的尷尬局面，眾多企業(yè)對校企合作的積極性不高，常常出現(xiàn)“校熱企冷”的現(xiàn)象。

“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育，天然地要與企業(yè)緊密結(jié)合。這些年僅在國家層面，就出臺了至少8份文件，反復強調(diào)“產(chǎn)教融合”的問題。不難看出，政府迫切希望通過政策的引導，改變校企合作“一頭冷一頭熱”的現(xiàn)狀。

“企業(yè)的核心目的是追求利潤而不是辦學，同時辦學也不是企業(yè)的長項，自然需要有政策來激發(fā)。”張大方常委指出，要消除企業(yè)參與的顧慮，明確責任同時給予支持。他建議，對企業(yè)舉辦或參與職業(yè)教育應有的權(quán)益加以保障。可以明確采用混合所有制的與職業(yè)院校合作成立的股份制企業(yè)，采用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營制度管理，可自主聘任工作人員，并可在聘用企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員時按協(xié)議約定薪酬而不必套用現(xiàn)有公辦學校的教師管理機制。

技術(shù)人才不會憑空出現(xiàn)，大國工匠也不是天生就行，他們需要經(jīng)過職業(yè)教育的專業(yè)培養(yǎng)，需要校企結(jié)合的持續(xù)打磨。

在李金早看來，校企合作應為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項目策劃等服務，從而提高企業(yè)的投入產(chǎn)出比，激發(fā)企業(yè)的合作熱情。通過產(chǎn)教融合調(diào)整學校學科建設和人才培養(yǎng)方案，幫助解決產(chǎn)業(yè)升級等一系列重大問題。

如果說校企合作是學校與企業(yè)個體之間的合作，那么產(chǎn)教融合則是統(tǒng)籌職業(yè)教育與地方區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是兩個行業(yè)的深度融合。與會的常委和委員們指出，要實現(xiàn)這兩點，需要學校、企業(yè)、行業(yè)以及相關(guān)行政部門共同完成。就學校而言，如何更對口地培養(yǎng)出企業(yè)、社會所需的人才，是急需解決的問題，學科設置、課程體系、教師水平都亟待改革。

“拓展與企業(yè)深層次合作空間，廣泛開展訂單培養(yǎng)模式，培養(yǎng)更能貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能技術(shù)人才。”馬中平委員指出，要深化產(chǎn)教融合，提高培訓質(zhì)量。以提高學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和實踐技能為重點，以市場需求、企業(yè)需要為導向，深化職業(yè)教育教學改革，優(yōu)化專業(yè)設置和課程結(jié)構(gòu)，豐富教學內(nèi)容，建好實訓基地，加強實踐鍛煉，培養(yǎng)動手能力，使職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與水平始終同經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)技術(shù)進步同步合拍。

張恩迪常委建議，對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，進行職業(yè)教育結(jié)構(gòu)布局，力爭每所學校至少有一至兩個專業(yè)發(fā)揮示范作用。聚焦新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導中職、高職、應用型本科院校增設人工智能、大飛機制造、大數(shù)據(jù)分析等領域相關(guān)產(chǎn)業(yè)；調(diào)減滯后于產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)，如金屬冶煉等專業(yè)；擴大緊缺人才規(guī)模，針對學前教育、養(yǎng)老護理等領域高素質(zhì)技術(shù)技能型人才需求大的行業(yè)，新增專業(yè)點、加強在職培訓，加大培養(yǎng)力度，擴大培養(yǎng)規(guī)模。

“職教20條”提出已經(jīng)半年了，但關(guān)于職業(yè)教育的問題仍然沒有破題，因此職業(yè)教育對外的吸引力仍然不足。當前中職生升高職、高職生專升本比例仍偏低。高峰常委建議，應探索中職、高職、應用型本科相銜接的一體化育人模式，搭建起人人皆可成才的職普融通“立交橋”。