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十八洞村:扶貧“十六字”方針助推十八洞村巨變

2019年08月12日 17:05 | 來源:湖南日報
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“7月份,平均每天有3000多名游客來到村里旅游觀光。”8月8日,花垣縣十八洞村村支書龍書伍告訴記者,游客越來越多,村民們的收入也越來越高。

十八洞村曾是深度貧困村。2013年11月3日,習近平總書記在十八洞村考察時,首次提出了 “實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的“十六字”方針。

按照精準扶貧“十六字”方針,十八洞村在脫貧致富的道路上闊步向前,由之前的貧困村、產業空心村蝶變成小康村、全國鄉村旅游示范村。十八洞村的成功經驗獲得了中組部的推介,并入選了中組部編選的《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發展中攻堅克難案例》。

精準扶貧重在精準

十八洞村按照“實事求是”要求,精準識別,“防止窮人落榜富人戴帽”。制定了《十八洞村精準扶貧貧困戶識別工作辦法》和“十八洞村貧困農戶識別9個不評”的標準。即,有樓房或商品房的不評,違反計劃生育政策的不評,嗜賭成性及勞教不改的不評,不務正業及懶惰成性的不評,不履行贍養義務的不評,阻礙當地經濟發展的不評,全家外出務工通知不回的不評,國家公職人員不評,擁有大中型農業機械和各類車輛及加工廠的不評。

為防止精準識別中出現優親厚友等現象,十八洞村采用戶主申請或群眾推薦、群眾投票、村鄉和幫扶工作隊三級會審、公告公示、鄉鎮審核、縣級審核、建檔立卡等“七步工作法”,接受村民監督。最終,識別出貧困戶136戶533人,村民全都服氣。

拔窮根,發展產業是根本

十八洞村位處武陵山脈深處,資源匱乏,發展產業難度很大。

“跳出十八洞發展十八洞”。十八洞創新探索“飛地經濟”模式,采取異地土地流轉和“合作社+農戶”入股形式,異地流轉土地1000畝,建設精品獼猴桃基地。去年,獼猴桃基地為全村貧困人口帶來收益人均超1000元。

依托得天獨厚的自然景觀優勢,十八洞村打造獨具鄉村特色和民族文化特色的旅游景觀,開發出紅色旅游、神秘苗寨、峽谷溶洞游等鄉村游線路,一舉成為“全國鄉村旅游示范村”。

組建十八洞苗繡專業合作社,與民族服飾公司簽訂訂單協議,讓全村婦女實現在“家門口”就業。

……

“因地制宜,不栽盆景、不搭風景,十八洞村的產業每個都有實實在在的收益。”十八洞村村支書龍書伍說,目前,十八洞村已發展種植、養殖、苗繡、勞務、鄉村游、山泉水6大當家產業,助力村民脫貧致富。

從當初的貧困村到現在的美麗鄉村、小康村,十八洞村在脫貧致富過程中,以規劃為引領,制定全村整體發展規劃。按照分類指導要求,根據每戶貧困戶的致貧原因、實際困難,為每個貧困戶制定脫貧規劃,與扶貧項目無縫對接,實現精準發力。

農村富不富,關鍵看支部

2014年初,十八洞村黨支部成員平均年齡50歲,散漫、薄弱是當時黨支部的真實寫照。為扭轉這一局勢,十八洞村利用換屆選舉的機會,推選年輕有為的大學生村官擔任村支書,推選致富能手擔任村主任、村“兩委”成員,筑牢基層黨組織的堅強戰斗堡壘。現在村支書龍書伍曾在迪拜打“洋工”,見過世面,在村里換屆選舉時,他特意回來參選,順利當選村支“兩委”成員。

為增強全村凝聚力,十八洞創新機制,將村里20多名在家的年輕人組織起來,組建“十八洞村青年民兵突擊隊”,幫助村里勞力欠缺的農戶出工出力。

探索思想道德星級管理模式,從支持公益事業、遵紀守法、社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德6個方面對農戶進行公開投票,實行星級掛牌管理,轉變村民“等靠要”的思想。

曾在思想道德星級評議中墊底的村民施六金,如今長了見識,換了腦筋,他通過務工、發展種植業,不僅個人收入“節節高”,家門口的星級等級也越來越高。去年,44歲的施六金成功“脫單”,日子越過越甜。

【編輯點評:因地制宜,不栽盆景、不搭風景,由之前的貧困村、產業空心村蝶變成小康村、全國鄉村旅游示范村。】

編輯:李敏杰

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