新華社北京8月7日電 （全球熱點(diǎn)）本土恐怖主義滋生　美國社會(huì)有新麻煩

新華社記者

一周之內(nèi)，美國接連發(fā)生造成重大傷亡的群體性槍擊事件。三起襲擊互不關(guān)聯(lián)，但呈現(xiàn)一定共性：襲擊者是美國土生土長的年輕白人男子；發(fā)表過“仇恨言論”；襲擊目標(biāo)是美國本土無辜平民。

“9·11”后，美國發(fā)動(dòng)“反恐戰(zhàn)爭”，全方位阻截國際恐怖主義對本土的襲擊。然而，受“仇恨”驅(qū)動(dòng)的“獨(dú)狼式”襲擊頻頻發(fā)生，本土恐怖主義悄然蔓延。

【新聞事實(shí)】

7月28日，加利福尼亞州吉爾羅伊市“大蒜節(jié)”期間發(fā)生槍擊事件，襲擊者向人群掃射并與警方交火后自殺身亡，年僅19歲。襲擊造成3名無辜平民死亡、十幾人受傷，包括未成年人。

美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）舊金山分局8月6日說，已對該槍擊案啟動(dòng)“本土恐怖主義”方向的調(diào)查。目前襲擊者動(dòng)機(jī)不明，其過往言行顯示“滿腦子暴力意識(shí)形態(tài)”“對制造群體性槍擊事件感興趣”。兇手發(fā)動(dòng)襲擊前在社交媒體“推介”一本寫于19世紀(jì)、充斥種族和性別歧視的書。

8月3日，得克薩斯州邊境城市埃爾帕索沃爾瑪購物中心發(fā)生槍擊事件，造成22人死亡、27人受傷，兇手是21歲的白人，曾發(fā)表仇視拉美裔移民的言論。

美國國會(huì)議員華金·卡斯特羅、拉美裔聯(lián)合會(huì)創(chuàng)始人路易斯·米蘭達(dá)等近40名美國拉美裔社團(tuán)領(lǐng)袖6日發(fā)表聯(lián)名公開信，稱埃爾帕索事件是“針對拉美裔群體的本土恐怖襲擊”，指責(zé)特朗普政府“煽動(dòng)針對外來移民的仇恨、分裂和偏見”“包庇白人至上主義者”，敦促國會(huì)立法以確保“宣傳危險(xiǎn)陰謀論和仇恨思想”的團(tuán)體以本土恐怖主義論罪。

8月4日，俄亥俄州代頓市一家酒吧發(fā)生槍擊，兇手是24歲白人男子，被他射殺的9人中包括他的親妹妹。

FBI正在調(diào)查的850多起美國本土的暴力襲擊事件中，大部分涉及反政府極端主義和白人至上主義。FBI特工協(xié)會(huì)呼吁美國國會(huì)將本土恐怖主義定為聯(lián)邦刑事罪。

【深度分析】

美國外交學(xué)會(huì)反恐和國土安全問題專家布魯斯·霍夫曼6日撰文說，美國正在面臨不同于以往的反恐挑戰(zhàn)：暴力不是由可識(shí)別的恐怖主義組織或人員誘發(fā)，而是源于意識(shí)形態(tài)——個(gè)體對移民的敵意。

分析人士指出，美國應(yīng)對傳統(tǒng)恐怖主義威脅的法律和政策工具難以適用于本土恐怖主義。美國應(yīng)對本土恐怖主義存在以下困境：

第一，美國尚未針對本土恐怖主義專門制定法律。2001年“9·11”恐襲后出臺(tái)的《愛國者法案》力求最大限度切斷境外極端和恐怖分子進(jìn)入美國的途徑。對于受宗教、種族、反政府偏見驅(qū)使而發(fā)動(dòng)襲擊的本土“獨(dú)狼”，美國安全機(jī)構(gòu)的政策工具有限，無從建立有效的跟蹤和防范機(jī)制。

第二，在“言論自由”這一大旗下，美國執(zhí)法機(jī)構(gòu)難以針對美國公民的仇恨言論、恐怖威脅采取措施。

第三，沒有政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)認(rèn)定本土恐怖主義組織的責(zé)任，對本土恐怖主義犯罪嫌疑人，通常依照處理仇恨犯罪和槍支暴力的法律、而非反恐法予以司法追究。

【即時(shí)評論】

連續(xù)幾起群體性槍擊事件都是由自視代表“主流”族群的本土“獨(dú)狼”制造，美國人也不由沉思：美國社會(huì)到底怎么了？

阻攔外患固然重要，但如果是內(nèi)部變異、腐壞，則需要從內(nèi)入手，診斷內(nèi)因、對癥下藥。若到內(nèi)憂積重難返時(shí)，高高的圍墻又有何用？

【背景鏈接】

美國智庫新美國基金會(huì)報(bào)告指出，“9·11”后美國本土恐怖主義襲擊超過八成由美國公民或者永久居民實(shí)施。

1995年4月19日，兩名美國白人反政府主義者在俄克拉荷馬市區(qū)中心引爆炸彈，造成168人死亡、近700人受傷。這是“9·11”前美國本土導(dǎo)致傷亡最嚴(yán)重的恐怖襲擊，也是美國首起被稱為“本土恐怖主義”的襲擊事件，但其定義直至《愛國者法案》才被納入聯(lián)邦法律。（參與記者：徐劍梅、孫丁、劉陽；編輯：沈敏、馬曉燕）